福建省卫生资源配置效率评价研究

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卫生资源是具有稀缺性的公共资源,也是维护人民健康的物质基础。如何合理配置卫生资源,提高卫生资源配置效率,构建注重公平同时兼顾效率的公共卫生服务体系已成为相关政府部门制定区域卫生规划时的关注重点。目前,我国经济发展已经步入新常态,处于“三期叠加”的特定阶段,福建省也处于经济社会快速发展时期,人民群众日益增长的健康需求对卫生资源配置和医疗卫生服务质量提出了更高要求。2000年,世界卫生组织将改进卫生系统绩效作为世界卫生问题提出,许多国家和政府开始重视卫生绩效评估,致力于改善医疗卫生服务质量,提高卫生资源配置效率。文章以福建省卫生资源配置作为研究对象,分析现状、测算效率、发现问题进而提出优化方案,旨在提高福建省卫生资源配置效率,推进“健康福建”建设进程。首先,梳理了国内外学者关于卫生资源配置效率的研究动态和研究成果,确定了研究方法和研究内容;其次,界定卫生资源配置相关概念,简要介绍卫生资源配置效率的相关理论基础,对影响卫生资源配置效率的外部环境因素和卫生资源配置因素进行论述;再次,通过搜集福建省、华东地区及全国卫生资源配置方面的数据资料,对福建省整体和区域卫生资源配置现状进行统计分析;最后,构建基于主成分分析法的DEA评价模型对福建省9地市2012-2014年卫生资源配置纯技术效率、规模效率和综合效率进行实证分析,通过定性和定量相结合的方法对福建省卫生资源配置效率进行评价研究,归纳总结福建省卫生资源配置存在的问题,并探索优化资源配置的措施和途径。实证研究和统计分析的结果表明,福建省存在卫生资源投入总量不足、配置结构不合理,卫生资源产出区域分布不均衡,卫生资源配置效率有待提升的主要问题。为提高福建省卫生资源配置效率,促进卫生事业稳定、持续发展,应鼓励多方参与,拓宽卫生筹资渠道;强化政府职能,优化卫生资源配置结构;健全卫生服务保障机制,提高卫生产出水平;强化区域卫生规划,提高卫生资源配置效率。
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