中国能源安全评价的综合研究

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能源为经济发展与社会进步提供着源源不断的动力,作为世界第二大经济体,中国经济的快速发展需要稳定可靠的能源体系作为支撑和保障。随着经济的发展,中国对于能源的需求与日俱增,能源安全问题逐渐凸显。中国能源安全关系到经济社会的可持续发展,更关系到整个国家的长治久安,因此对于中国能源安全状况的科学评价就显得尤为重要。为深入研究中国能源安全的具体状况,从而为能源政策的制定提供科学依据,本文在总结和借鉴大量相关文献的基础上,对中国1995年至2016年的能源安全状况,进行了较详细的理论和实证分析。在理论分析部分,首先,本文根据最新的综合能源安全观,分别对中国的能源供应、能源消费以及能源环境进行现状分析。在能源供应方面,虽然中国能源储量较为丰富,但是国内的能源供应早已难以为继,能源供需缺口逐年扩大,能源对外依存度和进口集中度屡创新高,能源的海外运输问题也日益凸显;在能源消费方面,能源消费量节节攀升,能源利用效率虽有所上升,但和发达国家之间仍有很大的差距,对于国际能源价格的影响力微乎其微;在能源环境方面,二氧化碳与二氧化硫排放量位居世界前列,排放强度虽呈下降趋势,但与发达国家的排放水平仍然不可比拟,对于清洁能源的利用比重仍处于较低水平。由此可见,在能源供应、能源消费以及能源环境三个方面,存在诸多能源安全问题。其次,基于SWOT分析法对中国能源安全具有的优势和劣势、面临的机遇和威胁进行具体分析,全面把握中国能源安全现状。在实证分析部分,本文首先建立了评价中国能源安全的指标体系,该指标体系涵盖了反映中国能源供应安全、能源消费安全以及能源环境安全三个维度的14项指标,具体包括中国能源产量占比、石油对外依存度、能源自给率、人均能源消费量、石油价格波动率、能源强度、外汇储备、二氧化碳排放量等。然后,依托三西格玛法则划分能源安全等级,利用因子分析法确定各项指标权重,并对于中国1995年至2016年的能源安全状况进行量化分析。最后,确定中国能源安全的安全等级,对中国能源安全状况进行综合评价。通过理论与实证分析,本文发现1995年以来中国能源安全状况存在较大波动,但总体处于“基本安全”的安全等级。虽然没有面临严重的能源安全威胁,但也远远未达到“安全”和“高度安全”的状态,可见中国能源安全状况亟需进一步改善。从能源供应安全、能源消费安全以及能源环境安全三个子系统分别来看,近年来中国能源供应安全的评价指数明显低于能源消费安全和能源环境安全,因此保障能源供应是目前提升中国能源安全的重要着力点。基于上述对中国能源安全的深入探究,结合目前国内外能源形势变化,本文最后就未来如何提升中国能源安全提出了相关政策建议。政策建议主要从能源的“开源”、“节流”以及“环保”三大战略展开,以期能对中国未来能源政策的制定提供借鉴和依据。
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