基于耕地压力指数的湖北省粮食安全研究

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作为拥有全国十大商品粮生产基地之一的江汉平原的湖北省,是我国十大粮食生产区之一。其生产的粮食不仅要满足本省人民的消费和需求外,还要向粮食生产不足的省区提供粮食以满足其消费和需求。因此,湖北省的粮食生产安全与否对全国的粮食安全有着重要影响。但是由于一些不利因素的影响(如农业基础设施薄弱、技术创新能力不足、农业生产经营方式粗放、农资价格上涨快等),导致湖北省粮食生产总量及人均粮食生产量逐年下降,这对湖北省及全国的粮食安全带来不利的影响。因此,笔者认为有必要对湖北省的粮食生产情况进行分析,找出影响湖北省粮食安全生产的原因,并提出具体的保障措施。本文借鉴北京大学蔡运龙教授所定义的最小人均耕地面积和耕地压力指数来分析湖北省的粮食安全状况。通过分析研究影响湖北省耕地压力指数的各种相关因素,研究各要素对粮食安全的影响因子、各要素之间的关系和内在联系,由此归纳出各要素对湖北粮食安全的影响规律。研究结果表明:(1)由于湖北省1996—2006年人均最小耕地面积和人均实际耕地面积基本上都不断减少,在1996——1999年间,耕地压力指数基本维持在K=1的情况下,说明实际人均耕地面积等于最小人均耕地面积,而在2000年——2005年间,耕地压力指数基本维持在0.93和1之间,总的来看,耕地压力指数K<1,说明实际人均耕地面积大于最小人均耕地面积,在这种情况下,可以适度转移耕地用途。而在2005年到2006年间,由于复种指数和单产的下降,导致了耕地压力指数的突增。但总的来看,湖北省目前的粮食生产处于较安全状态。(2)通过对耕地压力指数各项相关指标进行预测,再根据蔡运龙教授所定义的计算公式,我们得出:在温饱型和宽裕型消费水平下,湖北省2015年和2020年耕地压力指数K值都小于1;在小康型消费水平下,2015年的耕地压力指数大于1,而2020年的耕地压力指数小于1;在富裕型消费水平下,湖北省2015年和2020年耕地压力指数K值都大于1,说明此时耕地超载现象比较严重,湖北省粮食生产不够安全状态。在此消费水平下,湖北省需要从外省购买所缺粮食,才可以基本实现粮食自给,保障其粮食基本安全。相应的,我们应加大对耕地的保护力度,严格控制耕地数量,确保耕地质量得到不断改善。只有这样,湖北省未来的粮食安全才有根本保障。最后,本文针对湖北省目前及未来20年的粮食安全状况相应地提出了具体的发展对策。
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