电动汽车激励政策的消费者响应及其体系优化研究

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交通部门作为国民经济的基础产业和服务行业,是社会经济活动中物流和客流的载体,在社会经济发展过程中发挥着重要作用。同时,交通部门是石油消费的重点行业,是温室气体和大气污染排放的重要来源之一。随着经济的发展和人们生活水平的提升,交通部门的能源消费和废气排放将会进一步加剧。为了缓解上述问题,世界各国普遍将发展清洁节能汽车,特别是电动汽车作为汽车产业未来的发展方向。目前,我国政府已经出台了诸多政策来推广电动汽车,但电动汽车的市场占有率仍然较低,消费者购买电动汽车的积极性也有待提高,因而这些政策的有效性及针对性值得考察。此外,一个产业的发展与成熟,政府或企业在其中只能起到辅助或是引导的作用,产业发展的最终推动力应当是消费者,因此正确把握消费者对电动汽车激励政策的心理行为响应,既有利于我国电动汽车制造企业在产品开发设计、产品定位及定价等方面制定有针对性的市场营销策略,又有利于政府未来激励政策的调整。本文旨在遵循“政策变革历程—消费者心理行为响应—政策体系优化”的逻辑思路,对政府在私人需求侧所颁布的电动汽车激励政策内容和特点进行系统总结和分析,厘清消费者的政策认知和偏好情况以及这些政策对消费者购买行为的影响效应,并对现有政策体系进行优化设计和验证。本文首先收集了2009年以来中央政府所颁布的相关政策,从颁布年度、发布主体、政策形式、激励方式和激励环节等方面对其进行频数统计,进而分析其在过去近十年间的总体发展过程,探究了各类政策在不同时期的具体内容、变化规律及其特点。然后通过大样本调查数据测度了消费者对各类激励政策的了解程度;基于消费者对不同政策组合的打分情况,利用联合分析法深入分析了消费者对不同政策激励环节和各具体政策的偏好情况;并探究了消费者在不同人口统计特征上的认知和偏好差异。利用宏观统计数据,建立面板数据模型分别刻画了电动汽车不限购政策、不限行政策和其他激励政策对消费者实际购买行为的影响。提出了一个全新的政策优化框架,旨在从经济激励、环境意识和心理账户三个方面调动消费者的积极性,促进其购买电动汽车;并将这一框架体系中的各类政策内化为电动汽车属性,借助选择实验法,通过设计相应的实验情境和实验任务,模拟了各类政策对消费者的影响。最后,基于上述研究结果,提出了我国电动汽车激励政策未来改进的政策建议。主要研究内容和创新工作总结如下:(1)电动汽车激励政策文本量化和发展沿革研究。从颁布年度来看,可以将电动汽车激励政策划分为三个阶段:2009-2012年是我国电动汽车大规模推广的初始期,相关激励政策经历了从无到有的阶段;2013-2015年是我国电动汽车相关激励政策的逐步完善时期;2016年至今是我国电动汽车相关激励政策的进一步完善期。从发布主体来看,这些政策以各部委联合发布的为主,国务院单独发布的政策次之。从政策形式来看,以“通知”形式出现的政策最多。从激励方式来看,相关政策经历了从货币型激励方式到非货币型及混合型激励方式的转变。从政策激励环节来看,政府始终较为重视购车环节激励政策,近年来也逐渐开始重视上牌环节和充电环节的相关激励政策。此外,依据上述量化统计结果,还进一步探讨了在购车、上牌、用车、充电四个环节各具体激励政策的特点。(2)电动汽车激励政策的消费者心理行为响应研究。在消费者的心理响应方面,超过一半以上的消费者对电动汽车激励政策都不是很了解,仅有不到三分之一的消费者比较了解这些政策。其中,消费者对上牌环节的激励政策最为了解,其次为充电环节,再次为购车环节,而对用车环节的了解程度最低。消费者最为关注充电环节的激励政策,其次为用车环节,再次为上牌环节,受访者最不关注的是购买环节激励政策。此外,还分析比较了不同人口统计特征的消费者在政策认知和偏好情况上的差异。在消费者的行为响应方面,研究结果表明不限购和不限行政策的实施均会促进消费者购买电动汽车,且这两项政策的影响效力高于其他政策;购车补贴、免购置税、专属车牌和私人充电设施奖励政策的实施也会对消费者购买电动汽车产生积极影响。(3)电动汽车激励政策体系优化研究。提出了一个包括现有激励政策、环境税和排放权交易的综合政策体系,旨在从多个角度促进消费者购买电动汽车。具体来说,环境税和排放权交易不仅可以为消费者提供经济激励,还会唤醒其环保意识,进而通过心理层面改变其实际行为;此外,排放权交易还会使得消费者产生排放权心理账户,在这一心理账户预算的约束下,消费者行为会发生改变。然后,以碳税和个人碳交易为环境税和排放权交易这两类政策的代表,通过构建选择实验,模拟在这两种政策情境下消费者的购车选择行为,以验证所提出的政策体系。结果表明碳税和个人碳交易均会促进消费者选择电动汽车,其中个人碳交易的影响略高于碳税政策,且二者的影响均高于现有激励政策。(4)促进我国电动汽车激励政策优化的政策建议。基于实证分析结果,从优化现有电动汽车激励政策,提高消费者对电动汽车激励政策的认知水平,充分考虑消费者政策需求和完善现有政策的顶层设计四个方面提出了若干政策建议。
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