在过去的二十年中,信息与通讯技术(ICT)被证明是非常关键的技术,并对经济和社会发展起到至关重要的作用。ICT服务及ICT生产部门是劳动生产率和增长的主要动力。计算机和网络在发达地区的公司已经被极大地普及,但整合的电子企业(e-business)程和尖端技术的采用进程却比较缓慢。全球数字鸿沟被定义为,工业化国家和发展中国家之间在接入和使用信息与通信技术方面存在的差距。在国家内部也存在不同形式的数字鸿沟,即社会数字鸿沟,包括收入的数字鸿沟,年龄数字鸿沟,性别数字鸿沟,等。现代企业正在大力发展企业对消费者(B2C)的电子商务。相对来说,很少有企业完全适应了复杂的电子企业技术、价值链系统、供应商和客户关系管理系统等。中小企业(SMEs)和大型企业(LEs)在传统信息通信技术(ICT)接入上的差距正在减少,然而一个新的数字鸿沟——先进ICT技术之间的鸿沟却可能正在增长,个新的鸿沟被称为电子企业鸿沟,或者电子企业数字鸿沟。大型企业在内部价值链和外部价值链的整合上要远强于中小企业,所以大型企业在很多方面都更有竞争优势,包括拥有一支技术熟练且更有创新能力的员工队伍,对组织变革持接受和开放的态度。因此,大型企业在其价值链系统的信息化变革中获得极为可观的利益,而中小企业则享受不到这方面的利益。鉴于此,本文提出要重视大型企业与中小企业之间的电子企业鸿沟,而首先是对其进行测度和评估。然而每个国家都有不同的商业环境,因此需要对不同的国家建立不同的电子企业指数去进行测度和评估。本研究的主要目的是探寻巴基斯坦的SMEs和LEs之间的数字鸿沟,并且对缩小该鸿沟提出自己的政策建议。本研究综合利用专家问卷调查对电子企业相关指标进行筛选,并结合层次分析法(AHP)构件了一个新的电子企业鸿沟指标体系。该指标体系由5个核心指标组成：1、ICT接入意识；2、ICT接入；3、ICT技能；4、ICT使用水平；5、ICT影响。该指标体系被证明在衡量企业之间的数字鸿沟中是一个很好的工具。为了收集衡量SMEs和LEs之间数字鸿沟所需要的数据,本研究利用另一份调查问卷中进行了行业研究,对上述指标体系下不同类型企业的表现进行了全面调查。为了使得行业调研数据与上文所构件的指标体系相匹配,调查问卷的基本问题是基于指标体系中的不同指标而设计的。最终证明SMEs在数字鸿沟中,在ICT接入意识、ICT技能、ICT使用方面特别是在高级ICT技术的应用方面比较落后,比如SCM、CRM、ERP、商务智能(BI)、无线电频率识别(RFID)、物流等。针对以上的问题,本研究提出了相应的弥补数字鸿沟的政策建议,并将SMEs面临的挑战和障碍考虑在内,比如缺少ICT使用意识、缺少ICT技术、在采用复杂和昂贵的ICT解决方案上财力有限等。本文提出实施提高ICT意识的活动,并建议使用云计算(通过企业级的云计算系统提供软件服务等)向中小企业提供简单、快捷、经济的ICT接入和服务。此外,本文还建议提供ICT培训服务以提高ICT使用技能。本文最后建议政府当局应该采取鼓励中小企业发展电子企业的政策,政府相关部门、发展机构以及组织应该通力合作,共同缩小数字鸿沟。