我国地方政府债务风险预警模型研究——以华北A地区为例

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改革开放以来,随着我国经济社会的发展,地方政府承担了大部分经济职能和大量的基础设施建设工作,在经济发展、城市基础设施等方面的投入越来越大,而在分税制改革后,地方政府财权有限,面对G DP等各类指标增长压力,地方政府不得不融入更多的资金来完成各项工作。地方政府适当的举债,不但能够缓解地方政府在经济发展过程中出现的短期或中长期资金困难问题,对促进当地经济发展起到了一定程度的促进作用,然而,如果地方政府忽略当地的实际情况,背负巨额债务,其所需要承担的债务利息加重,难免会对当地经济发展增加相应压力,产生巨大的债务风险。  本文的研究目标是通过综合运用各类研究分析方法,构建预警体系对客观数据进行量化分析,判断地方性政府债务的风险等级,从而进一步提高地方政府债务风险管理水平,防范区域性金融风险的发生。本文搜集整理了大量相关领域文献,在总结国内外研究理论、研究思路和研究成果的基础上,构建了一套更具科学性的地方政府性债务风险预警指标体系。利用现有研究成果并通过相关性检验简化和完善了风险预警指标的选取,建立了新的预警指标组合;利用层次分析和模糊分析相结合的方法,构建模糊评价评语集合,通过采取专家打分形式,对单个预警指标及地方性政府债务风险情况进行模糊评价,最终构建完整的地方政府债务风险预警体系。将A区的地方政府债务数据按照相应预警指标进行汇总梳理,通过风险预警体系验证判断,得出了可信度较高的风险程度评价结果,并据此对地方性政府债务风险提出了相应的改进建议和措施。
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