改革开放以来,随着我国现代化建设和社会主义市场经济的发展,法治建设逐步恢复和加强,法治观念逐渐深入人心,建设社会主义法治国家的局面基本形成。依法治国、已经逐步成为我国治国理政的基本方略。适应新时期改革和发展实践的要求,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面依法治国进行了部署。理论和实践表明,在全面推进依法治国的过程中,领导干部是"关键少数",可以说,领导干部法律素养的水平决定着全面依法治国的水平。因此,研究提升领导干部法律素养,不仅是新时期全面推进依法治国,提升领导干部治国理政能力和依法治国能力的必然要求,也是加强领导干部思想政治教育的重要课题。本文包括以下内容:首先,介绍了全面依法治国背景下领导干部法律素养的重要性。主要阐述了法律素养的概念和构成、全面依法治国的提出背景及要求和培育领导干部法律素养的重要意义。其次,论述了领导干部法律素养的现行状况。本部分以调查问卷为基础,通过对调查数据的整合分析,揭示了目前领导干部在法律知识、法律思维方式、法律信仰以及法治实践四方面取得的成效以及存在问题。再次,阐述了领导干部法律素养问题的突出表现和原因。问题表现从"违法违纪"案件、"权大于法"和执法公信力三点进行了详细的论述。原因分析则从"人治"思想、法律体系、执法监督机制和教育模式四方面进行了阐述。最后,探讨了提升领导干部法律素养的对策。本部分针对第三部分分析得出的问题和原因,有针对性的提出了五条对策:增强法律信仰、强化守法意识、加强制度建设、创新教育模式、推动法治实践。理论和实践研究表明:目前领导干部法律素养问题现状是由内部的思想原因和外部的制度环境原因等综合因素形成,这使得领导干部法律素质培育和实践工作即是一项艰巨和长期的工作,也是势在必行的历史任务。