论我国强制医疗制度的完善

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强制医疗是对具有社会危害性的精神病人强制隔离和治疗的一种特殊的保安处分措施。广义上的强制医疗程序是包含强制医疗的启动、运行、监督、救济等一系列程序的总和。强制医疗制度包含强制医疗实体和程序两个方面。强制医疗制度具有保障人权和正当程序的价值。对精神病人进行强制医疗涉及到公民的人身自由,因此必须慎重,完善强制医疗制度不但可以实现正当程序的法律价值,也是社会和法律发展对我国法制改革提出的要求。纵观世界其他国家的强制医疗制度具有以下特点:强制医疗适用对象广泛;决定权授予法院;程序提起的司法化;审判过程注重保障人权,引入缺席审判、指定辩护制度以保障程序的公正;执行机构的分类管制;执行期限的不定期和自由裁量;终止和释放程序严格。通过对域外强制医疗制度的立法考察可以看出,我国强制医疗制度仍存在这适用对象单一,程序规定和救济途径不明等缺陷。为进一步完善我国强制医疗制度,更好地实现人权保障和正当程序的价值理念,首先应当扩大强制医疗的适用范围,将限制刑事责任能力人和失去受审和刑罚承受能力的人纳入强制医疗适用对象;其次,要实现强制医疗程序的司法化,建立起由侦查机关主导、人民检察院监督并由法院决定的启动程序,明确审判过程中个当事人的诉讼权利;最后要建立起行之有效的救济途径和体制。强制医疗是对于肇事的精神病人在刑法无法对其适用的情况下,达到社会防卫、人权保障等功效的刑事实体措施。精神病人作为社会的弱势群体更需要法律的倾斜性保护,保障人权也是刑法和刑事诉讼法的价值理念,只有建立起完善的法律和独立的司法程序,才能从根本上实现强制医疗对于人权保障和程序正当的价值,推进我国的法制化进程。
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