论我国金融消费者权益保护的改善

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20世纪70年代以来,国际上新自由主义催生了金融领域自由化风潮,金融业走向混业经营,放松管制约束也成了金融监管的主基调。实践证明,放松监管不能有效及时应对金融危机引发的各种问题。2008年爆发金融危机后,金融监管的主基调由过去的“自由放松”改革为“加强监管”。普遍认为金融监管失利,尤其是金融消费者权益保护制度不完善是导致危机重要原因。美、英以及欧盟等先后颁布了多项金融监管改革法案法律,建立健全金融监管立法制度,加大金融消费者权益保护力度、加强对系统性风险监管。我国是市场经济的后发国家,金融业的发展不充分,存在立法不体系不完善、金融市场竞争不充分不透明、金融市场信息不对称、金融企业和金融消费者之间关系行政化等问题,对金融消费者权益保护不足,妨碍了金融业的进一步健康有序发展。本文在“双峰监管”、“外部效应”、“公共物品”等理论的基础上,采用了比较分析、历史分析、案例分析、法律和经济分析相结合的研究方法,对国内外有关金融消费者权益保护实践及基本理论、我国金融消费者权益保护现状存在问题、主要发达国家关于金融消费者权益保护的发展经验启示、我国金融消费者权益保护改革和完善方向等方面内容和问题进行了研究,得出我国金融消费者权益保护方面存在诸多问题,需要进一步改革完善,提出改革完善我国金融消费者权益保护,要建立健全金融消费者保护法律法规体系,对“一行三会”的分业管理模式进行合理整合,设立专门的保护机构,形成完善有效的金融消费者权益保护体制机制。
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