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本文对我国宏观调控法的体系问题进行了较系统的研究。全文共分4个部分,约4万字。 第一部分,宏观调控法概述。介绍了国家调节的出现及其三种方法,市场经济形成所经历的两大发展阶段,一是国家不参与经济管理,完全靠市场进行调节;二是国家参与经济管理及干预。社会经济调节机制的二元化,现代经济调节机制也叫社会经济调节机制,即:强制、参与、促导。国家调节社会经济的经济法所包括三个方面基本构成。即三个法律渊源。宏观调控的概念与特征。在概念中引用了漆多俊先生对宏观调控概念的界定。就特征而言,从生产、调控对象、调控手段方面进行了表述。宏观调控法的概念和特点,宏观调控法在经济体系中的地位,宏观调控法的内容和体系。 第二部分,宏观调控法体系的理论构成。介绍了关于宏观调控法体系的基本认识。宏观调控法体系和逻辑起点,经济政策体系所包括的内容。即:财政手段、金融手段、汇率手段、经济管制手段、制度手段。宏观调控法体系的构建,其内容是:计划法、经济政策法和政策手段法。特别在经济政策法中阐述了经济政策及经济政策法的内容,经济政策的4个要素:经济政策的主体、经济政策的任务、经济政策的对象、经济活动过程、经济秩序、经济政策主体所追求的目标。 第三部分,国外宏观调控法体系的参考。介绍了现代市场经济的两种调节机制,国家调节的三种形式,现代市场经济宏观调控法体系的三个层次。日本模式,主要以经济计划模式来调控经济运行,制定宏观调控法律;美国模式,重视经济计划,把凯恩思的财政赤字政策作为反经济危机的主要手段,特别注重财政政策的调节作用。德国模式,主要把货币政策自由竞争作为社会市场经圆蒸誊橇济的支柱。在推崇市场自由竞争的同时,非常重视国家对经济发展和运行的宏观调控。 第四部分,完善我国宏观调控法体系的若干思考。介绍了我国宏观调控法体系的演变与现状以及存在的问题:完善我国宏观调控法体系的若干思考。重新认识宏观调控的性质及其在国家管理经济中的地位和作用。国家对社会经济管理三种不同性质的管理方式,即行政管理、民事管理和国家调节管理。宏观调控法内容体系的完善,指出计划法、经济政策法均包括两个方面的内容:一是有关国家管理体制和实施程序的立法;二是有关计划和政策实体性内容的立法。宏观调控法机构体系的完善。从理论上讲,应分两步走:首先,分清一般行政管理机关同国家调节机关的职责,并在此基础上分别设置,其次,在国家调节经济的机构中,进一步把宏观调控机构同主管市场竞争的机构和主管国家投资经营的机构予以区分,分别设定为保障国家宏观调控机构设置合理,职权明确。在具体设置上,要学习德国设立宏观经济委员会的作法,建立综合性的国家宏观调控机构,统一策划和组织实施各项重大宏观调控措施。在综合性的国家宏观调控机构之下,再设立若干区域或行业性的宏观调控职能机构。此外,为使宏观调控机构不受行业、部门、区域或企业的制约,要建立各区域各部门之间的协调机构,并保证其权威性。