全球经济的高速发展离不开能源,但是在全球经济高速发展的同时,传统化石能源这个动力原料却有些“力不从心”,除此之外还伴随着环境污染问题的愈演愈烈,这些都直接影响着人类社会的可持续发展。能源问题已不再仅仅是能源的可持续问题,而是关系到国家战略安全的问题,在第一次能源危机爆发后,世界各国意识到能源安全的重要性,能源安全是国家健康有序发展的必要条件,所以在能源问题解决方式的选择上,寻求新能源是各国作出的一致行动。站在可持续发展的角度,新能源需要有“源源不断”的特点;站在生态环境的角度,新能源需要具备无污染的特点。我国作为全球最大的发展中国家,在能源问题上也应具有战略眼光,顺应全球趋势,积极发展新能源行业,以防出现能源安全问题。初期投入大、投资回报周期长是新能源行业的显著特点,又由于新能源本身的不稳定性,使得投资者对新能源行业“望而却步”,如果没有相应的政策支持,将很难使投资者有进入新能源行业的决心。政府作为全国经济的“监控者”,在必要时需要出手对经济起到“指明灯”的作用,财税政策就是其发挥作用的一项重要工具。财税政策对生产者和消费者行为有引导作用,对新能源行业的发展具有重要的积极作用。从新能源的属性和现有技术水平条件下来看,如果想要使新能源行业健康持续发展,仅仅依靠市场的力量是不可行的,适当的财税政策加以扶持,是新能源行业发展的一条出路。除中国以外,很多其他国家也已经开始重视新能源行业的发展,并为保障新能源行业的发展制定了各种财税政策以约束传统化石能源的发展,这些对加大新能源行业的技术研发和推进其商业化进程具有重要作用。《可再生能源法》以及随后推出的一系列包含财税政策在内的配套政策措施就是我国政府为了扶持新能源行业的发展所做出的政策支撑。然而目前针对新能源行业发展的财税政策依然不够全面,实际效果不理想。所以本文首先以促进我国新能源行业健康发展为立足点,对已有的财税政策进行梳理,结合新能源行业发展存在的实际问题,寻找现有财税政策的不足,同时结合美国发展新能源行业的税收政策,对我国的政策有针对性的提出建议。笔者通过大量实地调研了解到,虽然目前我国在针对新能源行业的财税优惠政策也不少,但实际效果差异较大,最终导致新能源行业发展存在对财政补贴的依赖性太强、新能源未能得到充分利用、产业发展不均衡、电网建设不同步等问题。在借鉴国外经验的基础上,本文提出完善我国新能源行业的财税政策的建议:一是将新能源行业的财政补贴与市场调节相结合,减小新能源行业对财政补贴的依赖性,让税收政策逐渐替代财政补贴在新能源行业发展过程中的角色;二是完善新能源消纳方面的财税政策落实,充分利用新能源;三是使新能源行业的财税政策更有倾向性、针对性,优化新能源行业结构;四是增加新能源行业在技术研发上的财税优惠政策,促进新能源行业的技术发展。