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经济全球化与社会经济转型使得土地利用发生巨大的变化,不确定性大大增加,社会经济的发展要求土地利用总体规划在更大的范围来考虑问题。概念规划由于其注重解决问题的实效,具有高度弹性、宏观性与空间性,使它在一定程度上满足新时期对规划的要求,对土地利用总体规划有很好的借鉴作用。因而利用概念规划的规划理念与方法进行土地利用战略研究,加强对城镇体系的研究,加强空间战略研究,十分必要。
通过概念规划和土地利用战略研究二者的比较发现,土地利用战略研究就是引入概念规划的切入点。城镇体系以其在区域发展和耕地保护中的重要地位,使城镇体系土地利用空间战略研究成为运用概念规划方法进行土地利用战略研究的核心。本文对城镇体系土地利用空间战略研究的性质与定位、编制内容与方法作了初步的探讨,并提出以主要经济联系方向为理论,以绝对经济联系量和相对经济联系量为主要指标来确定城镇体系空间发展方向,其中相对经济联系量的修正系数,采用交通量作为依据。在以大同市为例的实证分析中证明本文探讨的方法可行,并且起到了强化土地利用战略研究,增强总体规划的战略性,指导用途分区管制及各类用地指标分解等作用。
下一步工作就是要逐步将概念规划全面深入地应用到整个土地利用总体规划中,更好地完善土地利用总体规划的编制方法,促进社会经济的全面发展。