中国的残疾人是一个数量大、特点比较突出、急切需要帮助的社会群体。由于智障人士群体的生理、心理特征跟其他残疾群体不同,他们对生活保障和福利服务的需求也跟其他残疾人群体存在较大差异。在当前中国,智障人士康复工作得到了社会各界的重视,得以高速发展,如何让智障人士在社区内接受适当的服务上升为一个重要的议题。为了解决成年智障人士的社会融合问题,上海市于2005年开始自上而下地推进“阳光之家”公益项目的建设工作。本文以上海市“阳光之家”规范化建设评估项目为契机,试图以福利多元主义理论为基础,采取文献研究、实地研究等方法,对上海市浦东新区Y“阳光之家”这一智障人士社区福利服务项目的开始推进、发展阶段、面临挑战做出全面的描述。笔者希望通过探析该“阳光之家”项目在不同时期的运作模式,来考察都有哪些力量参与到了“阳光之家”项目的福利服务供给中,而这些多元的供给主体在不同的时期提供了何种类型的福利服务,这种不同的供给结构安排给“阳光之家”带来了怎样的服务成效,对“阳光之家”的发展趋势产生了怎样的影响。在此基础上,笔者试图把获取到的访谈资料和文献资料进行整理归纳,以福利多元主义理论的视角进行分析,以期对“阳光之家”的9年发展过程中出现的政府购买服务项目、社会组织托管服务等新现象做出阐述,并且讨论了其面临的新挑战。最后笔者试图讨论多元福利服务供给结构中各要素的变化以及其对智障人士服务体系的影响,并试图为“阳光之家”将来的发展提供参考建议。