电信业作为一个基础性、战略性产业,在国民经济发展中具有重要的地位。随着电信技术的飞速发展、人们需求的快速增长以及数网融合趋势的加强,电信业自然垄断性逐步削弱,竞争的趋势逐渐增强。我国电信业经过几次重大的改革和重组,至今没有形成有效竞争的局面,也没有建立起促进电信业有效竞争的法律规制体系。本文旨在通过对电信业法律规制问题的研究,以促进和保障我国电信业有效竞争局面的形成,这在现阶段具有重大的现实意义。通过对电信业有效竞争和法律规制理论的介绍,针对我国电信业法律规制中存在的问题,在借鉴国外电信业法律规制经验的基础上,笔者提出了促进我国电信业有效竞争法律规制的总思路,即必须转变立法思路,确立电信业法律规制的原则,尽快制定符合电信业发展规律的基本法律——《电信法》,确定整个电信业规制改革的法律框架,同时对现行的法规及众多的规章进行清理,建立并完善与电信业有效竞争密切相关的法律规制制度,并在此制度环境下积极推进电信业产权制度的改革。其中,将电信业产权制度的改革上升到法律层面,形成相应的法律制度,是促进我国电信业有效竞争法律规制的核心所在。