城市群城市韧性演进及影响因子研究——以中国三大城市群为例

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我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段。在这个时间节点上,更需要巩固脱贫攻坚成果,带领人民实现最终共同富裕的目标。城市群集聚了众多人口、资源与政策扶持,是实现未来中国高质量发展与可持续发展的主阵地,也是带领全体人民实现共同富裕的排头兵。但是近几年,中美贸易战、地缘政治、新冠疫情等冲击不断对我国城市建设提出挑战,有的城市能够依靠自身优势吸收冲击,有的城市却在冲击下陷入负面锁定。对此,越来越多的学者开始用“韧性”“经济韧性”“城市韧性”等词来解释地区在面对冲击时所表现出的差异。“韧性”是指系统在遭受冲击后能够恢复原状的能力,城市韧性沿袭了韧性的相关理念,将城市作为一个动态系统,综合其内部的经济、社会、生态、基础设施等方面资源,研究城市在遭受外部冲击时如何维持城市的既有功能,同时通过学习、创新与协调能力使城市达到一个新的平衡。现有文献关于城市韧性的研究还是局限于经济韧性的研究范式,没有对城市韧性的理论进行进一步研究,同时城市韧性的测度大多集中在单一区域,没有对城市群以及城市内部差异进行研究。基于此背景,本文首先厘清城市韧性的内涵,将其分为物理系统与社会系统,构建了城市韧性综合评价指标体系;其次选取我国具有代表性的三大城市群为研究对象,运用熵值法计算城市韧性,分析了三大城市群城市韧性的时空演进;最后运用地理探测器模型确定三大城市群城市韧性的影响因子。研究结果表明,从时间演进上看,2010-2019年三大城市群的城市韧性呈现出上升趋势。珠三角城市韧性最高,京津冀城市韧性最低。在这十年间,城市群面临了两次冲击,第一次冲击为2012-2014年的中国经济转型,第二次冲击为2017年的中美贸易摩擦。面对这两次冲击,珠三角城市群表现出了最强的城市韧性,京津冀城市群的城市韧性最弱。从空间演进上看,京津冀城市群内部两极分化严重,地带间城市韧性发展不均衡。长三角城市群城市韧性发展最为均衡,但缺少韧性极高的城市。珠三角城市群极化特征明显,内部城市韧性差异最大,发展最不均衡。从影响因子上看,经济发展水平、科技创新能力、基础设施建设和社会保障程度都对三大城市群总体的城市韧性产生显著影响。对三大城市群而言,影响因子各不相同。基于以上结论,本文提出研究建议:京津冀应弱化地带间不均衡,长三角应培育高韧性领头羊,珠三角应大力扶持低韧性城市建设。
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