乌鲁木齐市社区建设中政府职能研究

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党的十六大报告明确提出,要完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区,并把此任务作为坚持和完善中国民主制度的一项重要内容。因此,城市社区建设的重要性、迫切性、复杂性日益突现,社区发展水平反映城市社会整体发展的和谐程度。在社区建设中,政府尤其是地方政府,由于负有社会管理职能,理所当然要向社区提供支持,没有政府的支持和政府职能的充分到位,社区建设就很难进行,既使能进行,也无法取得进展,这就要求地方政府要以社区建设为契机,找准切入点,在转变政府职能,变更政府管理方式的基础上,向社区提供组织、政策和财政上的支持,逐步实现政府参与社区建设的目标,即社区自治和政府公共管理社会化的实现,这样就可以在政府和社区两个层面上,建立起政府主导下的社区管理体制和运行机制。
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