PPP项目会计及税务处理研究

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由于经济水平的显著增长与城市化进程的快速推进,使得社会对于基础设施的需要明显提高,但在这个过程中,政府的财政收入难以满足基础设施建设的高额资金需求,于是PPP模式应运而生,中国也引进、实施了PPP模式。PPP模式(政府与社会资本合作的形式)是以政府通过特许经营、股权合作、政府购买等形式,与社会资本建立的共同分担风险、达到利益共享的一种长期合作关系,最终实现共赢或多赢的一种模式。目前,会计及税务处理的综合研究较少,尤其是政府方主体的核算研究。本文以狭义的PPP为研究对象,即BOT、TOT、ROT、BOO等常见模式。结合案例分析、研究了地下综合管廊项目各模式下的会计及税务的综合处理方式。论文首先大致介绍了 PPP项目的产生背景与现实意义,阐述了当前的研究现状。由于不同的PPP模式流程不同,会计处理及税务处理方法也不尽相同。文章以我国目前推行的税收政策法规和出台的基本会计准则为依据,按照项目设立、建造、融资、运营、移交阶段的发展进程,归纳PPP项目授予方和社会资本方的会计及税务处理方法。然后结合地下综合管廊项目的具体案例,进一步说明PPP各种模式下的各阶段的处理方式,发现当前会计及税务处理方式存在的不足。以国际PPP项目会计核算的条款的发展和应用为参考,结合我国当前改革的方向,研究如何改善当前会计及税务处理的方法并运用在案例运行的实际情况中。最后针对实施PPP项目各阶段存在的会计及税务处理上的问题,提出有利于规范PPP项目发展的建议,推动PPP项目的“高质量”发展。
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