城市社区是城市最基本的单元之一,城市社区的治理能力和水平直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程,是国家治理的重要领域。随着我国社会主要矛盾的变化,人民群众对与之生活息息相关的社区治理提出了更高的要求,单一的社区治理模式已经不能够满足新时代社区治理的新要求,越来越多的弊端逐步显露出来。同时,城市社区也开始探索新型的治理模式,很多地方尝试引入更多主体参与到社区治理中,取得了较好的效果,弥补了社区治理中的不足。针对城市社区治理中存在的实际问题,本文基于治理理论和新公共服务理论,采用文献资料法、比较研究法和访谈法,以邹平市H社区为例,对城市社区治理中多元主体参与课题进行研究,分析了当前城市社区治理所面临的挑战,介绍了H社区治理的演变过程。详细阐述了H社区通过“政府介入、建立业主自治、抑制物业权力”的方式,成立业主大会,变“包干制”物业管理模式为“酬金制”,建立起以党委政府为主导、以党建为引领、以网格化为依托,物业公司、业主委员会以及社会组织共同参与的治理构架。基于对H社区的研究,找出了多元主体参与城市社区治理所存在的问题,对这些问题存在的原因进行了深入剖析,并提出了有助于邹平市H社区及具有相似条件地区多元主体参与城市社区治理的优化策略。研究发现,多元主体参与的治理模式能够有效提升城市社区治理水平,但是仍然存在社区治理行政化倾向严重、社会组织作用发挥不理想、社区自治能力不足等问题;导致问题出现的原因主要是政府的行政权责不清晰职能边界不明确、参与社区治理的社会组织发展能力存在欠缺、社区自治主体参与缺乏主动性、自治体系构建不完善等;在此基础上,本文有针对性地提出了发挥党建在社区治理中的引领作用、理清政府的权力界线、拓宽多元主体参与社区治理的渠道、提升多元主体参与社区治理的服务能力、将社会诚信体系建设内容纳入社区治理范畴等五个方面的解决对策。