财政支持对农业龙头企业全要素生产率的影响研究

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截至2018年底,我国国家级农业龙头企业有1243家,我国农业产业化龙头企业一方面可以促进农业产业结构优化调整、农产品加工业发展,另一方面可以带动农户增收、保障农产品供给。但农业企业发展也面临着不少问题;不少文献展开企业全要素生产率的重要研究,也得到了重要的研究结论,企业全要素生产率最主要的影响因素包括企业生产规模、资本投入、劳动力投入以及融资约束四个方面,但是可以看到现有研究忽略了财政支持对农业企业生产率的影响。农业龙头企业获得财政扶持的力度较大,但是不同类型和不同地区的企业获得财政支持有差别;企业获得财政支持是否能够促进企业发展、提高企业全要素生产率,则是值得探索的重要问题。本文选取2016-2017年1145家生产加工型国家级农业龙头企业样本数据,结合全要素生产率理论,着重分析我国农业龙头企业的现状和问题,探讨财政支持与企业全要素生产率之间的关系,并试图探究财政支持对企业全要素生产率的影响机制。研究表明:(1)企业获得的财政支持在不同行业和性质间存在差异,东部地区、国有企业、粮食类行业分别是政府财政支持的重点区域、性质以及行业。(2)农业龙头企业全要素生产呈上升状态,主要归因于农业龙头企业的技术进步。(3)农业龙头企业是否获得财政支持以及企业获得财政支持均对企业全要素生产率有显著的负影响,这说明企业获得财政支持对其全要素生产率的提高有扭曲作用,并且获得财政支持越多,对企业全要素生产率的扭曲作用越大。(4)通过财政支持对技术效率以及技术进步指数的作用,使得其对企业全要素生产率的提高有负影响;基于企业出口补贴对财政支持与企业全要素生产率之间的关系进行验证,发现财政支持确实会对企业全要素生产率产生负作用;(5)农业龙头企业全要素生产率的提升依然受到其他因素的影响。对此根据本文的分析提出相关政策建议:(1)建立财政支持资金监督管理机制,提高财政支持资金利用率。(2)合理分配财政支持资金,从而合理引导农业龙头企业的发展。(3)提高农业龙头企业的全要素生产率应以提高技术效率为主,促进技术进步为辅。
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