菲日战略伙伴关系中的中国因素研究

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2011年菲律宾与日本建立战略伙伴关系,菲日双边关系迈上新台阶。2015年菲日签署《关于加强菲日战略伙伴关系联合声明》,双方进一步加强在海上安全防务方面的合作,南海问题被不断提及,针对中国的互动频繁。2016年,菲律宾总统杜特尔特上台后,由于中菲关系的发展,菲日战略伙伴关系出现新变化。可以说,中国因素在菲日战略伙伴关系的确立和发展变化过程中发挥了重要作用。
  本文将菲日战略伙伴关系的发展分为两个阶段:阿基诺三世时期(2011年-2016年)和杜特尔特时期(2016年-至今)。分别阐述中国因素在菲日战略伙伴关系两个时期发展中所发挥的作用和影响。阿基诺三世时期,中国同菲日地缘政治上的“边际效应”、中菲、中日历史领土争端与现实冲突、中国国力增强对菲日两国的“溢出效应”,中国被菲日视为共同的威胁。这一时期菲日战略伙伴关系确立并快速发展,以经济合作、对菲援助为基础的菲日关系,在安全防务领域的合作不断深化,其中海上安全合作成为重点,南海问题成为双方的重要议题。同时菲日双边对话与会晤升级并成为常例。菲律宾总统杜特尔特上台后,在中国经济吸引力、中国反制措施、中菲外交转圜影响下,菲日战略伙伴关系出现松动,杜特尔特政府重申菲日战略伙伴关系,但低调处理与日本的安全防务合作。中菲关系由阿基诺三世时期恶化的双边关系经历了“转圜”、“巩固”、“提升”,菲日战略伙伴关系逐步朝着理性的方向发展。在中国因素的积极影响下,中日菲关系逐步恢复到正常的轨道上来,但中日菲关系仍面临挑战。因此,增加菲日对中国经济发展的预期收益、构建中日菲新型区域安全观、构建积极的区域双边和多边关系是重要的应对之策。
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