市场经济条件下,垄断必然带来经济效率损失是人所共知的命题,而充分的市场竞争则是提高经济效率的必要条件。中国经济改革二十年来的经验表明,市场结构问题直接影响到经济效率。这正是我国当前高等教育效率缺失的症结所在。近年来,我国高等教育在引入市场机制方面进行了诸多改革,高校办学效率有所提高。然而,在完善教育市场结构,促进竞争这一关键环节上,至今未取得重大突破:公立高校依然“一股独大”,形形色色的准入限制和不良管制普遍存在,民办教育仍处于比较薄弱的边缘状态。鉴于这种高度国有垄断的市场格局,以至有媒体将我国高等教育称为“计划经济最后的堡垒”。在电信、邮政、航空、电力、粮食流通等传统垄断行业纷纷采取措施,打破行业垄断的背景下,这种高度垄断的市场结构显得更加不合时宜。那么,当前这种垄断型的市场结构是如何形成的?它究竟给我国高等教育带来了哪些不利影响?而充分竞争的市场又将在哪些方面提高教育效率?高等教育市场的垄断又该如何进行转变?围绕上述问题,本文确立了研究框架。在文中,笔者将运用经济学理论,对高等教育市场垄断的成因和效率进行分析,探究高等教育市场结构与效率之间的关系,指出我国高等教育市场的结构性缺陷;在此基础上,提出相应的制度安排对策。本文第一部分是本研究的理论铺垫部分。本部分第一节是对垄断的解读。它阐述了垄断的内涵和外延,界定其基本概念;然后运用经济学市场结构理论,对垄断的市场效率进行分析,为后文的研究奠定理论基础。本部分的第二节是对高等教育市场自然属性的界定。在这一节,作者引入公共经济学理论;对高等教育产品和高等教育市场的属性进行分析,指出高等教育市场具有自在的竞争性属性。这种理论分析、定性工作既为后文的研究奠定了逻辑基础,同时也明确了市场结构理论与高等教育市场之间的有机联系,为经济学理论应用于高等教育市场分析提供了基础。本文第二部分是对第一部分市场自然属性研究的逻辑延伸,是本文的重点内容之一。如果说,第一部分旨在明确高等教育市场的“自然”属性,那么本部分则是分析我国高等教育市场的“实然”属性。本部分首先从市场占有的实证角度,指出我国高等教育市场高