温州市国有产权交易管理研究

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2007年10月,胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“要深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”现阶段,温州市国有经济布局正进行着战略性的重大调整,国企逐渐从竞争性领域退出,向关系国民经济命脉的重要行业、关键领域和优势产业集中。产权交易为“国退民进”提供了一个有效的途径,发挥了巨大的作用。但不容忽视的是,在国有产权交易的过程中,还存在制度不健全、机构操作不到位等许多问题,造成部分国有资产流失。因此,加大对国有产权交易的管理,促进国有产权管理体制的规范,对于温州市国有资产的合理流动和优化配置,具有重大的现实意义。本文运用文献研究法、数据分析法和比较研究法,广泛收集资料,从产权交易基本理论入手,首先对我国产权交易市场发展历程和现状进行了分析,并借鉴了上海市国有产权交易管理的实践经验;其次,运用图表的形式对温州国有经济现状进行了大量的数据分析,指出现阶段促进国有产权交易的必要性和紧迫性,并对温州市现阶段国有产权交易的监管机构、交易机构以及交易买卖方等相关内容概况进行了论述;随后,笔者从政策法律、监管机构、中介机构、产权交易市场等不同角度对当前温州市国有产权交易管理存在的问题和原因进行了深入剖析。由此,本文从温州实际出发,提出了完善温州国有产权交易管理的对策建议:一是规范产权交易管理制度,完善国有产权交易监管组织体系;二是整合市场资源,打造产权顺畅流转平台;三是公开选聘,专家联审,规范中介机构执业;四是建立监督网络系统,完善监督检查方法;最后,对主要结论和不足之处及相关原因进行了总结分析。
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