论新闻采访权的保护

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我国正处于转型期,改革开放的大潮荡涤着社会的污泥浊水,各类矛盾涌现。新闻采访的目的正是要抓住这些问题,深入剖析各类社会矛盾,给受众以正确的舆论引导与深刻的思辨启迪。然而现阶段,在我国作为宪法基本权利新闻采访权却得不到有效保障。我国迄今尚无专门的法律对“新闻采访权”进行界定。但是,这一权利不仅在习惯上、在观念上是得到公认的,而且在法理上也是有依据的,包括我国在内的许多国家都确定了言论和(表达)出版自由的原则。侵犯新闻采访权的多样手段致使多种权利遭侵害——人身权、财产权、知情权、著作权。分析侵害新闻采访权行为所侵害的权益种类,明晰侵害新闻采访权的责任,判令责任人承担相应的法律责任是全方位保护新闻采访权的关键一环。在对采访受阻时司法救济途径不足之处作出粗浅的探寻基础上,在《新闻法》的出台遥遥无期的情况下,从现有的法律体系中找到保护新闻采访权的办法,更具现实意义和可行性。提出以下构想:一、努力实现宪法司法化。二、制定政府信息公开法。三、确认侵犯身体权、自由权为民事侵权行为并完善相应的处罚机制。四、追究侵害采访作品著作权的责任。五、根据新闻采访权损害的易发性,笔者认为应当考虑规定侵害新闻采访权之惩罚性赔偿金。六、根据新闻采访权损害的隐蔽性及不确定性,考虑建构侵害新闻采访权侵权之法定赔偿赔偿金制度。新闻采访权从本质上说是一种社会公共权利,它不具有国家强制力,记者在行使新闻采访权利时也必须尊重其他公权力或权利。
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