基于城乡统筹的成都地区城镇化实践模式与规划策略研究

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城市化是人类文明发展的自然历史过程,城市化水平也是衡量一个国家经济社会发展水平的重要指标。在全球城市化浪潮中,我国社会经济有了很大发展,同时也面临着城市化的快速发展。因此,打破阻碍我国城市化进程的城乡二元结构,缩小城乡差距成为我国社会经济发展的必然要求,统筹城乡发展,推进城乡一体化成为促进城市化进程的有效途径。成都作为“中国经济社会结构的缩影”的西部城市,于2004年率先开始实施城乡统筹发展,大力推进城乡一体化,打破城乡二元结构的实践探索。成都市通过四年的实践探索,取得了显著成效,城乡差距明显缩小,创造了具有特色的典型模式。随着《成都市全国统筹城乡综合配套改革实验区》的成立,成都城乡统筹发展取得了巨大成就,但同时又对成都城乡统筹发展提出了新要求,通过自身的发展成功经验,带动周边区域的发展,成为西部地区城镇化的支点。成都面临着继续推进自身城乡一体化发展的同时,还要带动区域的协调发展。随着成都4年的城乡一体化实践,城镇化水平超过60%,这标志着成都已经进入工业化后期阶段,即将进入集聚向扩散转变的时期。成都城镇化发展的内在要求,使得成都不能处于“就城市论城市”的狭隘城市发展观,看待自身的发展问题。通过长江三角洲城市群,珠江三角洲城市群,以及日本大都市圈发展历程,可以看出,成都只有从区域的角度出发,和重庆一起,联手打造成渝城市群,以成都为核心的成都群为依托才能解决成都地区自身城乡一体化发展问题。城乡一体化只有在推进区域一体化中才能完成,这是区域经济空间演变的客观规律。通过城市群区域一体化发展的带动,实现城市的城乡一体化发展,是推进西部城镇化进程的有效路径。
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