一直以来,公共行政的实践和研究包括效率、效益和经济。在过去的文献中,新公共管理运动认为应该将企业评估技术运用到政府绩效评估中。然而,政府对此持强烈的反对态度。本文的研究有两个目的,首先,通过研究背景、特征、政策和制度的性质、结构和利益者来检测公共服务政策在老挝人民民主共和国推进过程中的效果。通过两个案例即区域发展基金项目和一条龙服务项目来体现,这两个案例被认为是供给导向式服务提供的典型。本研究主要关注政府在新公共管理运动减少贫困的政策制定和推行。研究表明新公共管理对于四个研究域有不同程度的重要影响。理论假设围绕公共行政理论、公共服务理论以及新公共管理视角下的治理理念在当地政府服务提供中的协调作用以及地方政府实践展开。公共服务运行的实践使我们了解到区域发展基金最初对于满足双方需求所作出的贡献,然而一条龙式的做法最初在政策制定和执行中受到更受关注。第二个目的是吸取经验,探索新公共管理理论和新公共行政理论。然后,建立新的公共服务改进框架,主要关注四个方面,政府行政制度,组织结构,公民服务管理系统以及中央与地方关系。这四方面内容作为未来政府直接提供当地服务和改进公共绩效评估的关键。更为重要的,鼓励实现这些首要目标,没有明确的规定并且将制度与提高公共部门绩效能力评估结合起来,这些目标无法实现。