随着改革开放的不断深入，外资的大规模涌入、民营企业的崛起以及国有企业的大规模改制，大规模的劳动密集型生产企业不断增多，中国已经成为名副其实的“世界工厂”，S市就是典型的以生产制造业为主要经济结构的城市。大批企业的落户同时吸引了大量的劳动者，由此带来了一系列的社会问题。随着经济的深入发展，受全球经济危机、经济结构转型升级、劳动者维权意识增强等多方面的因素影响，由此因福利待遇、劳资纠纷等劳动争议引发的矛盾纠纷、群体性事件频发，已经成为影响社会稳定的重要因素之一。其实质，都是转型期围绕权益保障而产生的冲突。借助公共危机、公共治理、危机预警等理论，可以对类似于S市经济结构的地区生产型企业群体性事件问题有较清晰的认识。本文以S市为个案，研究剖析S市生产型企业群体性事件的现状、问题、成因，探索生产型企业群体性事件预防机制的建设。近年来，S市的生产型企业群体性事件预防工作取得了较大的进步，但是依然存在当地政府重视不够、基层预警力量不足、相关法制建设滞后等问题。这些问题的存在是与经济发展、法制落后、体制欠缺等因素紧密相联的。因此，需要从转变经济发展方式、完善法律法规体系、转变政府职能，突破权力经济，实现生产资本在效率基础上为社会服务、为权利服务。从根本上调和、化解存在于生产型企业中劳资双方的各类矛盾，才能较好地预防生产型企业群体性事件的发生。本文分七个部分：第一部分导言，对本文选题的背景及意义，相关文献的述评和国内外研究现状，重要核心概念与相关理论，以及文章的结构和研究方法进行论述。第二部分结合S市的经济结构情况以及生产型企业群体性事件的相关数据、典型案例，对S市生产型企业群体性事件的特点、影响以及产生的原因开展分析。第三部分对S市生产型企业群体性事件现有的预防机制开展分析，重点是信息收集机制、预警发布机制、预处钝化机制、联动协调机制四个方面。第四部分结合上面现有机制的运行情况查找S市生产型企业群体性事件预防机制运行中存在的问题。第五部分结合存在的问题剖析S市生产型企业群体性事件预防机制运行低效的原因。第六章对美、德、日国家在预防生产型企业群体性事件上的实践经验开展研究，开展比较思考。第七部分提出对S市生产型企业群体性事件预防机制构建的一些对策。