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政府部门、事业单位和企业构成了我国社会生活中的三大组织形态,三者各自内部机制的健全与完善与否以及三者之间的协调发展与否直接影响到整个社会的政治效益、经济效益和社会效益。就目前的现状看来,政府和企业的改革如火如荼,并己有向纵深方向发展的趋势,但是相对政府改革和企业改革而言,事业单位的改革却要滞后许多。在事业单位改革的各个方面和环节中,如何提高事业单位的效率是不可回避的一个问题,也是改革的重中之重,它直接关系到事业单位的经济效益和服务质量,而效率的改进和提高是绩效考核工作的出发点和归宿。所以着眼于事业单位绩效考核问题的研究对提高事业单位的效率,进而推动事业单位改革都有着重大意义。
目前,中国正经历从单一的计划经济向多元化的社会主义市场经济的社会转型,社会对事业单位的期望很高,经济的市场化、政府的小型化、社会的多元化,以及公民意识的觉醒都在呼唤我国事业单位引进科学的管理理念,提高管理效率。人力资源作为一种特殊资源越来越受到重视,而作为人力资源管理核心的绩效管理也得到了越来越多的关注,因为无论员工知识多么丰富、技能多么高超、工作态度多么端正,没有绩效或绩效水平低下都是没有说服力的,这都取决于绩效考核是否有效实施。
绩效考核作为改进公共管理的关键一环在管理学、组织行为学,特别是人力资源管理当中得到广泛的研究。近年来,由于财政的压力、竞争的加剧及公共部门管理观念的变化,各国行政改革浪潮风起云涌,绩效考核也被奉为新公共管理主义的源泉和技术保证而广泛地运用于公共部门,甚至被认为是改进公共管理的关键问题。
本论文将重点放在从事有偿经营服务,具备自我发展能力、有稳定收入来源的现代事业单位,从绩效考核的基本理论和基本概念出发,通过对事业单位绩效考核作全方位的分析,试图提出一个既遵循事业单位绩效考核的一般规律又符合我国开展事业单位绩效考核具体情况的绩效考核体系,从而为改善我国事业单位的绩效状况和服务做一些尝试性研究。
本文主要分为五个章节:
第一章,绪论。本章主要介绍绩效和绩效考核的基本理论和基本概念,阐明了该选题的研究作用和意义,为本位的论证提供一个理论的指导。
第二章,绩效考核现状分析。通过对国内外绩效考核的现状分析,把握绩效考核的研究趋势,为本文绩效考核体系的构建提供可靠的依据。
第三章,我国事业单位绩效考核的界定。要对事业单位绩效进行界定,首先要对事业单位和事业单位绩效考核的概念和特征有清晰的了解。本章结合我国事业单位及其绩效考核的现状,提出了事业单位考核存在的问题和解决方案。
第四章,我国事业单位绩效考核体系构建。通过对事业单位绩效考核现状分析,结合提出的解决方案和我国事业单位的特点,尝试构建科学的事业单位绩效考核体系。
第五章,以SD广播电视台为例的绩效考核实证研究。这章主要从sD广播电视台绩效考核现状,绩效指标体系的构建和结果进行实证分析。