PPP模式在公办高职院校教学企业项目建设中的应用研究

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教学企业就是具有独立经营能力、可承担教学实训和人才培养任务的企业。突破传统的办学模式,采用校企双主体人才培养模式,将民间资本引入高职教育,利用企业或者行业的资源,深度参与人才培养,共同办学,共同培养。PPP模式(public-private partnership)即公私合作伙伴关系,它是公共部门与私人企业之间基于某个项目而建立的一种项目融资模式。它主要应用于大型公共设施项目、资源开发项目和工业项目。通过PPP模式,由私人企业投入全部或部分资金,参与合作的各方共同承担责任和融资风险,将私人企业引入公共基础设施项目,有效解决建设资金短缺,有助于提高基础设施的运营效率。体育服务与管理专业(高尔夫方向)是广东科学技术职业学院2010年的新增专业,实训基地建设成了制约高尔夫专业建设发展的重要瓶颈。为了完善的校内实训条件,建立良好的校企合作关系,提高高尔夫专业的办学质量,学校与珠海泛联投资有限公司签署了合同,开始建设校内高尔夫练习场项目(教学企业)。包括实训楼和实训场地两部分,其中:实训楼建筑面积2187.68㎡,基底面积1332.68㎡,建筑高度8.4m(两层);实训场地(草坪)19870.78㎡,计划总投资750万元。项目采用PPP模式共建校内教学企业,合作期限15年。本文主要从公办高职院校的角度,对PPP与其他的项目融资模式作比较,介绍了体育服务与管理专业实训场(高尔夫实训中心)的项目融资模式,进行了投资分析和经济效益预测,深入地分析本项目的各种风险以及应对措施。以实际案例证明,通过校企合作共建教学企业,一方面学校可以减轻财政压力,更好地满足教学实训的需求,另一方面民间资本得到合理的投资回报,实现了“双赢”。PPP模式可以成功运用于公办高职院校的实训场地项目建设。
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