【摘 要】
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经济社会发展的动力,源于市场主体的活力和社会创造力。创新成果和创新收益的不确定性、正外部性以及弱排他性,容易导致市场失灵环境下的有效创新供给不足。这时作为“有形之手”的政府,除了制定产业政策引导创新之外,对企业创新实施财税激励是常用手段。政府财税激励对企业创新绩效的作用效果如何,是“雪中送炭”抑或“画蛇添足”?当下倡导的新型政商关系是否也会影响两者之间的关系,实现权力与资本的良性互动?基于中国54
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经济社会发展的动力,源于市场主体的活力和社会创造力。创新成果和创新收益的不确定性、正外部性以及弱排他性,容易导致市场失灵环境下的有效创新供给不足。这时作为“有形之手”的政府,除了制定产业政策引导创新之外,对企业创新实施财税激励是常用手段。政府财税激励对企业创新绩效的作用效果如何,是“雪中送炭”抑或“画蛇添足”?当下倡导的新型政商关系是否也会影响两者之间的关系,实现权力与资本的良性互动?基于中国54个城市648个企业的一手调查数据,本文就政府财税激励对企业创新绩效的影响进行探索性研究。同时建立了一个多层次模型对数据进行分析,探讨地区新型政商关系“亲”“清”程度在其中发挥的作用。基于中国城市政商关系指数的HLM分析结果显示:政府财税激励与企业创新绩效的正向关系受到政商关系中“亲近”和“清白”两个维度的调节作用,上述交互效应还受到所有权性质的二次调节作用。本研究验证了以政府财税激励政策为载体的政府干预工具对企业创新所发挥的激励效应,以及该作用在不同政商关系及所有权性质下的表现形态,对于政府进一步完善创新财税激励政策、优化营商环境、促进企业自主创新具有一定启示意义。
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