随着我国城市化与工业化不断推进,城市卫生环境成为一项重要的民生问题。城市卫生问题一方面与公众身心健康息息相关,另一方面还直接影响到城市的长期可持续发展。对于城市卫生环境治理,仅靠政府机关的力量远远不够,需要公众积极参与。公众参与可以有效解决政府卫生失灵等问题,公众参与已成为当代城市生态治理的重要基础。本文以A市为研究对象,分析创建国家卫生城市的现实意义和实践意义,通过文献了解到国内外的研究现状,并在公共管理相关理论的背景下,搭建起创建国家卫生城市公众参与的理论框架。结合A市的实际情况,阐述了公众参与创建国家卫生城市的现状,得出国家卫生城市创建中公众参与存在的问题。即:制度保障机制方面,公众参与法规标准和细则不完善;参与平台机制方面,公众参与渠道不畅和参与形式单一;动员激励机制方面,动员激励不足导致公众参与度低且效果不理想;对话沟通机制方面,政府与市民间信息不畅通。这主要是由于缺乏公众参与的环境、公众参与的组织过于行政化、政府的执政理念和官本位思想影响、政务信息公开不完善导致。最后,从完善公众参与的法律保障、拓展公众参与的形式与渠道、增强公众参与的积极性和强化政府与市民间信息畅通方面提出完善国家卫生城市创建中公众参与机制的对策建议。