新时代我国公众生态民主参与路径研究

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进入新时代,我国社会主要矛盾转化在生态环境领域具体表现为人民日益增长的美好环境质量需要与环境发展不平衡不充分的矛盾。面对我国生态环境整体恶化的趋势未从根本上扭转的客观现实,如何改革政府环境治理模式、促进公众生态民主参与是缓解当前我国社会主要矛盾的重要内容之一。生态民主参与是指公众在充分满足环境信息的需求基础上,依据国家有关法律法规,通过环境听证、环境信访和环境协商等多种渠道或形式参与环境决策、环境治理和环境监督等,表达环境利益诉求,推动环境有效治理。推动公众生态民主参与对于深化我国民主政治改革、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想和推进政治生态治理模式创新都具有重要理论意义和现实意义。党的十八大以来,我国经济持续稳定发展、民主政治改革深入推进和社会主义生态文明建设迈入进阶段,为公众生态民主参与奠定了重要基础。国家在保障公众环境知情权、扩宽公众环境参与渠道、建立环境治理制度体系等方面取得了显著的成效。由于受公众环境意识与知识结构困境、地方政府环境治理职能转变不到位、环境信息公开程度有限和环境社会组织能力薄弱等因素的影响,当前我国公众生态民主参与仍然存在公众主体性地位发挥有限、环境权利与责任意识发展不平衡、多元主体之间良性互动不足、参与渠道不畅等问题。针对这些问题,论文以马克思主义生态文明思想为指导,结合协商民主理论和西方生态学马克思主义理论,提出了加强公众生态文明意识培育、推动环境治理模式向多元主体协同治理转型、拓宽公众环境民主参与途径和进一步培育和发展环境社会组织等对策。
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