“分享经济”已连续三年被写入《政府工作报告》,报告中明确提出“支持和引导分享经济发展,提高资源利用效率”。近年来,分享经济一定程度上缓解了资源与环境压力,但部分分享经济产业亦给资源和环境带来了新的负担,共享单车就是一项典型例证,过度投放单车造成的资源浪费和环境污染问题已经开始逐渐显现。共享单车的高损毁率、共享单车企业的大批量倒闭,以及各地正在积极规范的强制报废年限,使得大批共享单车即将面临淘汰和更新高峰期。同时,共享单车行业也面临着废弃共享单车回收困境、废弃共享单车堆积的尴尬局面。这种无人回收的困境不仅导致严重的资源浪费,同时也是产生环境污染的隐患。故而,如何妥善处置这些废弃共享单车已然成为城市环境管理的新课题。本文首先对我国废弃共享单车回收利用的现状及面临的困境进行了分析,废弃共享单车首先是固体废弃物,其相较于一般固体废弃物具有体积大、难以降解、环境危害大、可循环利用性等特征。现阶段,我国废弃共享单车回收利用面临着严重的双重负外部、缺乏回收动力、传统回收方式无法适应新业态、废弃共享单车回收利用体系尚未建立等突出问题。本文第二部分通过探讨废弃共享单车不同的固体废弃物治理方案及制度比较,在与废弃物处置收费制度、环境押金制度的对比下,强制回收制度具有通过外部成本内部化的利益调配功能、以及市场价格机制作用下的反馈激励功能,可以将强制回收制度初步认定为治理治理废弃共享单车的恰当规制路径。文章随后进一步论证了对废弃共享单车实施强制回收制度的必要性,强制回收制度的推行不仅有利于推动分享经济的持续健康发展,缓解资源压力、防治环境污染,同时亦是我国发展循环经济和推行生产者责任延伸制度的突破点。本文第三部分是对强制回收制度理论和立法现状的梳理,首先从强制回收的概念、起源、行为模式和制度构建内在要求等方面对强制回收制度的理论内涵进行了具体阐述;其次,进一步梳理了我国现行共享单车规范体系和强制回收制度体系,并指出其所存在的问题。本文第四部分在上述分析和探讨的基础上,对废弃共享单车强制回收制度的法律构建提出了具体的建议。强制回收制度构建的重点在于如何对产业链中各主体进行责任分配,本章第一节对共享单车“生产者”的责任予以明确,第二节对其他相关主体的责任分配制度进行了阐述,第三节提出了强制回收制度的配套制度。文章整体对强制回收制度的设计是希冀通过政府、企业、用户三者的协力,在共享单车领域形成一个闭合的循环体系,破解废弃共享单车回收困境。