我国行政审批制度改革和行政服务中心建设的探索和思考

来源 :中国农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xx495355910
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求;是进一步转变政府职能的重要突破口;是从源头上预防和解决腐败问题的根本性措施。由于受计划经济体制的影响,长期以来,我国的行政审批工作存在着比较突出的问题。一方面,审批主体权力过大,需要审批的事项过多过滥,抑制了客体发展的活力。另一方面,行政审批工作系统的运行机制僵化,缺乏活力和效率。为此,近年来,我国以建立完善社会主义市场经济体制为目标,以加入WTO为契机,强力推进行政审批制度改革。一方面,抓政府职能转变,减少审批事项,降低审批层次,下放审批权限等等;另一方面,抓机制创新,许多地方通过采取撤并行政机构、成立行政审批服务中心、完善法制和规章制度等措施,在一定程度上实现了行政审批的机制创新。但在改革过程中存在行政服务中心机构定位、职能不明确,管理权限、项目授权、进驻人员不到位,监管体制不完善等问题。笔者在充分调研的基础上,提出了加快行政审批制度改革,推进行政服务中心建设的八项建议。指出行政服务中心作为行政审批制度改革的一个载体,应该被当作改善投资环境和推行政务公开的一个突破口,在完善自身建设的基础上,全面推动行政审批制度改革走向深入。
其他文献
学位
上世纪八十年代以来,上海、大连、青岛等一些大城市先后进行了社区民主建设的实践活动,之后在全国以燎原之势,迅速铺开,蓬勃发展。一些专家、学者对此进行了有益的探讨。作为一项
在课堂教学中,教师要依据学生的年龄特征和心理特点,挖掘数学知识的魅力,培养学生的兴趣,营造良好的课堂氛围,树立学生的自信心,创设愉快的教学情景,优化课堂教学,使学生喜欢数学,想学
中国税收计划管理制度起源于计划经济时期,在经济转轨之前,这种以计划方式管理税收收入的做法保证了税收工作的有序开展、实现了税收收入的快速增长,为集中力量进行经济建设起到
本文以生态学、公共经济学、外部性理论为理论基础,通过规范分析和具体的案例实证,对生态公益林补偿问题作了初步的研究。全文分为五个部分:  (1)绪论。主要说明研究的目的意
近些年来,随着法治建设和高校改革进程的深入,大学生、高校教师与高等学校之间的纠纷事件越来越多,司法审查介入高校权力运行的问题就越来越频繁地被提及。在当前依法治国的背景下,大学生和高校教师的法律意识显著提高,如何通过司法审查制度,审查高校权力运行的合法性,监督高校权力的运行,纠正违法的高校权力行使,实现权力对权力的制约,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时又高度尊重高校的学术自由和独立性,实现大
电子政务作为政府运用最新信息化手段推行政务改革的成功案例,其实际应用已经取得了良好的社会效应和经济效益;而房地产业作为国民经济支柱和极其重要的增长点,为我国经济的快速
学校教育是教育体系的中心,是人才培养的关键,基层学校教育是教育的基础,对学校人才培养过程的督导是党和国家从宏观上对学校教育体系进行调控以保证人才培养方向和质量的重要表
本实验以平卧菊三七的叶为实验材料,通过对提取温度、提取时间、料液比进行单因素实验,探讨了不同提取工艺对黄酮得率的影响.通过单因素实验得出:最佳提取温度为80℃、最佳提
一项多中心临床研究表明,具有心血管高危因素的手术患者术后48h内心肌缺血的发生率超过40%,术后1年重大心血管事件的发生率达7%.因此,加强围术期的监测、保持术中患者血流动
期刊