中国农村公共产品供给研究

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长期以来形成的农村公共产品供给制度已不能适应新形势下农业及农村经济全面协调发展的要求,成为农村经济社会发展的瓶颈和障碍。研究农村公共产品供给,创新农村公共产品供给制度,对于改善农村公共产品的有效供给,妥善解决三农问题,统筹城乡经济、社会发展,加快农村小康社会建设具有重要的理论及现实意义。在我国,目前农村公共产品供给的现状,普遍存在数量不足、结构不合理、效率较低、负担欠公平等问题,这些问题又根源于农村公共产品供给机制改革的滞后。文章阐述了人民公社时期、改革开放后至农村税费改革前以及农村税费改革后我国农村公共产品供给的基本情况,分析了我国农村公共产品供给的现状和造成我国农村公共产品的供给困难的原因,并对韩国、日本和美国的农村公共产品供给方法进行比较研究,从而得出一些对我国有益的经验借鉴,最后就如何改进和完善我国农村公共产品的供给制度提出具体的设想建议,提出应该从供给主体、户籍管理、决策机制、转移支付、资金筹措等几个层面进行创新以解决我国农村公共产品供给存在的问题。解决好农村公共产品供给问题,可以直接或间接地促进社会分工的发展,有利于提高整个社会的劳动生产率,有效地减轻农民负担,对加速农村经济发展、改善农民生活水平起着重要的推动作用。
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