基于TOD模式的杭州市轨道交通与土地利用协调发展研究

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本文剖析了杭州市轨道交通建设中交通与土地利用协调发展方面存在的问题,并以问题为导向,探讨未来轨道交通条件下成功的TOD模式的优化方向和相关设计要素,建立起系统性强、能够真正实现TOD模式的技术框架体系。TOD模式是西方国家由于私人小汽车带来了城市郊区低密度无序蔓延和城市的空心化、能源浪费、环境破坏等城市问题而提出的新城市规划指导思想。杭州的轨道交通站点周边的TOD模式建设处于初期阶段。本文通过理论研究、问题剖析、案例分析,提出成功的TOD模式4大优化方向和15项设计要素。轨道交通自身的硬件条件是成功塑造TOD模式的基础。本研究认为应加强用地规划阶段的轨道交通线站位优化比选,轨道线站位应支撑新城公共中心或功能片区的构建,在TOD模式下重点发展区域应加强轨道交通线站位方案优化比选,线站位宜设置在生活性次干道或深入综合体地块内部,不应设置在快速路或交通功能较强的干道上。同时未来杭州在发展40-50km圈层的组团和新城时,不能沿用常规轨道交通方式,应构建多层次的轨道交通线网加强组团构建,尽早在规划中确定轨道交通快轨制式支撑新城、组团建设。轨道交通站点周边应安排合理的用地布局。合理的用地布局和开发强度应支撑轨道交通客流,本研究将用地开发强度计算量化,将四阶段模型法运用于用地布局结构和强度的测算,即采用门槛倒推法推断站点周边地块开发强度的方法和站点合理(最佳)客流倒推用地平均开发强度的方法和基本思路。轨道交通站点周边应重视合理安排交通设施接驳。研究提出提出TOD模式下的道路网规划不同于传统的小汽车交通主导的道路网规划,应建设“窄马路密路网”的细密路网体系;交通设施衔接方面应坚持优先考虑公交、步行的衔接,提出各种交通方式衔接标准、方式、规模;同时要求加强地下空间开发。结合安宁交通理念及街道城市设计,提出在道路设计、公共交通线路及站点详细设计、街道设计等方面的设计原则和设计要求。
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