网络教育在中国正以空前的速度发展着.目前,除了教育部指定的67所现代远程教育试点院校以外,基础教育领域和一些公司也开办了不同层次的网络学习与培训.在网络环境下,师生分离,学生自己成了学习的主体.如何从学习者的学习需求出发,设计并开发有效的网络智能答疑系统,开始受到越来越多的研究者的关注.该文在对认知心理学关于问题解决的原理以及现代远程教学中相关教学思想和理论全面研究的基础上,从教学的角度分析了网络答疑中学习者的需求,指出在现代远程学习中,网络答疑系统扮演的重要的角色:某个专业领域资源的提供者,互动的教学情境的构建者,学习的引导者.对面向教学的网络答疑系统的智能性进行了研究,指出从学习者的角度来看,他们需要一个像导师一样的智能答疑系统.提出了这样的系统的智能性的设计和体现、采取的智能策略和开发策略、以及系统的模型.设计并开发了《数据结构》课程的网上智能答疑系统.该系统是四川省精品课程之一的《数据结构》网络课程的学习支持服务系统.系统围绕如何实现有效答疑和培养学习者解决问题的能力两个方面进行设计,从在《数据结构》课程学习过程中遇到的常见问题入手,提供了多种答疑方式,能够根据学习者现有知识结构和学习需求,一步一步地引导学习者找出问题的解,从而通过答疑培养学习者的编程能力.