近年来,我国各级审计机关对绩效审计进行了积极的探索,大力开展绩效审计已经成为各级审计机关的共识,但我国政府绩效审计的开展仍处在起步摸索阶段,理论研究有待深入,实践经验不足。随着我国社会经济环境变化,政府政务公开和财政资金的管理使用绩效备受社会各界关注。在这种情况下,如何开展具有中国特色的政府绩效审计是摆在广大审计界人士面前的一个亟需解决的问题。浙江省审计厅因此提出了以绩效审计为核心向现代审计转型的思路,开始探索和实践宏观服务型绩效审计模式,强调面向成果使用者、以结果为导向、以解决问题为目的等理念,着力提升审计工作的服务性、建设性和成效性,取得了一定的成绩。当前,审计理论界对宏观服务型绩效审计的发展给予了分析,取得不少成果,但对地方审计机关开展宏观服务型绩效审计实践中存在的现实问题与困难进行系统的实证研究尚不多见,或仅见于一些分散的论述中。本文研究的出发点是针对目前研究的薄弱环节,即地方开展宏观服务型绩效审计存在的现实问题,探索地方宏观服务型绩效审计的创新点和发展的整合路径,以促进地方经济的健康发展。本文首先阐述了绩效审计的公共受托责任理论基础和绩效审计的产生、涵义、发展,分析了宏观服务型绩效审计的产生背景、涵义和特点。继而以温州科技企业孵化器绩效审计调查项目为例,介绍宏观服务型绩效审计项目的具体开展情况。通过设计调查问卷表,对温州宏观服务型绩效审计开展情况进行了调查分析,指出了目前实践中存在的问题,包括地方审计机关独立性不强、缺乏开展绩效审计的法律依据和和执业准则、绩效审计宏观服务意识不强、绩效审计评价难以把握、审计人员知识结构不能胜任绩效审计工作、地方审计社会影响力不够。本文针对上述六个方面问题进行了成因分析,并结合温州近几年宏观服务型绩效审计实践,提出了完善的对策,包括改革审计管理体制、制定政府绩效审计法律法规和审计准则、强化宏观服务理念,创新管理机制、积极构建可操作的绩效审计评价体系、强化审计队伍建设、以及增强审计成果建设性,提升服务水平。