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现代社会正面对着经济全球化和各种不确定的政治因素的变革,西方各国为了可以在全球竞争中占领优势地位,都在寻找一种更好的国家治理的模式,在这个过程中,“善治”理念已经逐渐被各国政府所接受,而我国作为最大的发展中国家,为了加快我国的经济建设,构建和谐信访,维护社会稳定,也必须重构我国的政府管理模式。 “善治”理论既是21世纪国际社会科学的前沿理论之一,也是21世纪人类最重要的政治合法性来源,它指的是:政府在与公民进行合作管理公共生活时,从而使广大人民群众的利益最大化,这种状态现在被认为是两者之间的最佳的状态。通过政府善治的指引,我国的信访工作可以更加条理有序地进行。本文就是由这个问题引发的思考。引言阐述了政府善治下的信访问题的研究背景和意义,国内外的相关文献的论证,研究思路和研究创新之处等,分析出将政府善治和信访工作结合在一起的困难,指出必须结合我国的实际信访情况进行研究,从而给我国的信访工作指出一条可行之策。第一章开始对信访和政府善治的关系进行了分析,依托俞可平的“善治”理论,对“政府善治”进行了重新定位,得出“善治离不开政府,但善治更离不开公民和社会”的结论。接着文章对信访进行了分析,得出同信访是一种补救性政策,体现着中国制度的民主,也体现了中国社会的国情,是广大的人民群众表达诉求的渠道。在此基础上,本文谈论了信访和政府善治的关系:从我国的信访情况来看,信访作为一项具有中国特色的政治制度,是实现政府“善治”的重要手段和公众有效参与的重要平台。从而进一步提出在政府善治对信访工作的要求。第二章本文结合山西省阳泉市某区的信访工作,分别从阳泉市某区的信访工作现状以及阳泉市某区的信访工作中所存在的问题和原因分析入手,得出信访工作的建设并非一日之功,要在政府善治的理念下,找出可行的路径。文章的第三章紧接着前一章提出的问题,分别从强化源头防治、完善信访体制、创新工作机制、畅通信访渠道、加强队伍建设、落实配套措施等一系列着手,希望给政府善治下的信访工作指明道路,特别是对区县级的信访工作。最终让人明白信访作为体现政治民主的补救性政策,是保证党群关系的重要途径,它本身是适合中国国情的,只不过人们在对它进行操作时会出现不同程度的问题而已。为此,信访工作需要在政府善治理念下对它进行不断的“维护和修理”。