环境管制对企业环境战略选择的影响研究

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环境管制是国家为平衡环境安全、经济利益和社会稳定而采取的一系列行动,旨在解决环境污染负外部性问题,实现经济发展和环境保护“双赢”。国家通过环境管制政策的制定与实施,将企业环境污染外部成本内部化,促使企业重新权衡成本收益,从战略层面考虑自身环境责任履行。企业环境战略是其在政府环境管制下为减少自身生产经营活动环境影响,而制定的长期资源配置计划。环境管制下,企业内部资源和外部产业环境也会影响企业环境战略选择,有必要以环境管制对企业环境战略选择的影响为主线,进一步分析企业内部资源和外部产业环境对两者关系的作用效果,以厘清企业环境战略制定的影响机制。本文首先梳理了企业环境战略和环境管制的内涵,在企业“战略三脚架”(the Strategy Tripod)框架下分析环境管制对企业环境战略选择的影响机制,以及企业内部资源和产业环境对其影响方式,认为企业环境战略选择除受政府制度因素(即环境管制)影响外,还受产业环境和内部资源条件的作用;然后,以我国上市工业企业为样本,根据企业环境管理积极程度和环保资源投入主动性将环境战略划分为消极型、应对型和积极型,结合地方政府环境管制,分析了环境管制对企业环境战略的影响机制,以及不同层级政府控股企业面对环境管制的应对机制;最后,从企业内部资源和产业环境视角,探析了企业财务资源冗余、人力资源冗余,以及产业成长性、动态性和复杂性对环境管制与企业环境战略选择关系的影响。研究结果表明:(1)环境管制显著影响企业环境战略选择,但企业环境治理存在惰性,不同强度环境管制对企业环境战略选择影响效果不同,高环境管制对企业积极型环境战略选择的促进效果更明显;(2)国有企业受政府环境治理理念影响大,但不同层级政府控股企业对环境管制的响应程度不同,环境管制对省级政府控股企业环境战略选择的积极影响最大、中央控股企业次之,对地市级政府控股企业环境战略选择的积极影响不存在;(3)企业资源冗余并不能缓解政府环境管制冲击,反而会限制企业环境责任履行、弱化环境管制对企业环境战略选择的积极影响,财务资源冗余和人力资源冗余高的企业面临地方政府环境管制选择积极型环境战略的倾向性更低;(4)不同类型产业环境特征对环境管制和企业环境战略选择关系的调节效果不同,产业成长性和复杂性不能强化环境管制对企业环境战略选择的积极影响,而产业动态性可显著正向调节环境管制与企业环境战略选择的关系。
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