最低工资的必要性研究:基于劳动力的社会成本与策略选择的视角

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文章探讨了设置最低工资标准的必要性。设置最低工资标准是我国政府采纳的一项产业关系调整措施。文章选取了两个角度,第一个是从矫正劳动力的社会成本的角度展开论述,第二个是从国家所奉行的调整劳资利益分配过程的策略的角度进行论证。文章首先借助制度经济学家提出的个体劳动者谈判劣势的分析框架以及不完全雇佣合同理论,论证了最低工资标准的作用之一,即设置最低工资标准矫正劳动力的社会成本,维护劳动力市场持续而有效率的运行。随后,文章从政府调整劳资利益分配关系的策略的角度来论述最低工资标准的作用之二。我国政府调整产业关系的策略可以总结为抑制工会采用集体行动的手段表达劳动者的利益诉求,而推行个别劳动关系的调整模式。这样的策略反映在我国政府采纳的产业关系政策体系中。最低工资标准是其中的一项重要内容。作为一项产业关系实体规则,最低工资标准直接干预劳资双方之间的利益分配结果。在从理论层面论证了设置最低工资标准的作用之后,文章分别提出了用于实证检验的两个研究假设。根据两个研究假设的内容,文章建立了相应的计量模型,并且分别选取了1994年至2008年的时序数据,以及省际层面的横截面数据,对论文提出的研究假设进行了检验。检验结果表明,文章提出的研究假设得到了部分支持。文章各部分内容安排如下。  第一章依次介绍了研究背景和意义,提出了研究的问题,并报告了研究的技术路线和研究的贡献。研究的贡献主要包括从矫正劳动力的社会成本和干预劳资利益分配两个方面论证了最低工资政策的必要性,并进行了实证检验。第二章是文献综述部分,该部分回顾了产业关系理论的系统论和策略论的经典文献,对最低工资政策相关研究的文献进行了梳理、分类和综述。  第三章从劳动者个体谈判劣势和雇佣合同不完备两个角度阐释了劳动力社会成本产生的原因。在论述导致劳动力的社会成本的原因之一即个体劳动者谈判劣势之后,文章对于我国的劳动力供求和劳动力市场分割进行了分析和判断,为论证设置最低工资标准的必要性提供了现实依据。文章在论述导致劳动力的社会成本的原因之二时,借助了Simon(1951)年的雇佣关系理论,论述了雇佣合同是不完全的,从而对雇员的工资水平产生影响。在此基础上,使用图表从矫正劳动力的社会成本的角度直观的分析了最低工资标准的必要性。第三章得出的研究结论是,作为一项劳动力市场干预政策,设置最低工资标准保障劳动者获得合理的劳动报酬,维持劳动力的再生产,从而矫正劳动力的社会成本,维护劳动力市场持续而有效率的运行。  第四章从国家所奉行的调整劳资利益分配过程的策略的角度来论述最低工资政策的作用之二。文章首先借助了Kochan和其同事等美国学者的策略选择理论,提出了我国的产业关系策略矩阵,并且辨识出了自我国进入市场经济体制阶段以来,我国产业关系主体各自采取的产业关系策略的内容。文章特别关注了产业关系矩阵中我国政府的产业关系策略,论述了政府对于工会和集体谈判的干预。在政府的干预下,我国的工会不能真正代表工人的利益,我国工会进行的集体谈判流于形式。故而工会不能通过集体行动的手段对工资率水平产生影响。在我们国家,工资集体谈判目前不是实现劳动力与资本之间的利益分配过程的主要手段。在此基础上,文章提出了政府的最低工资决策模型,阐释了最低工资标准具有干预劳资双方利益分配的功能,因而它是产业关系政策中的一项实体规则。第四章的结论如下,我国调整产业关系的策略是抑制工会采用集体行动的手段表达劳动者的利益诉求,推行个别劳动关系的调整模式。在我国工资集体谈判的功能受到严重限制的情况下,最低工资政策作为一项产业关系实体规则,直接干预劳资双方之间的利益分配结果。  第五章进行了实证检验。这一部分首先根据第三章和第四章的结论提出了两个研究假设。研究假设一是“物价水平和消费水平分别是影响最低工资水平的显著因素。”如果最低工资政策是用来矫正劳动力的社会成本的,那么最低工资标准的水平应当可以保障劳动者的基本生活。这是第三章的结论的等价条件。研究假设二由五个子命题构成。第一个子命题关注我国东、中、西三个地区之间的最低工资决策系数的差异;第二个子命题关注我国东、中、西三个地区之间的最低工资增长情况的差异;第三个子命题关注关注我国《最低工资规定》颁布实施之前和之后,最低工资决策系数是否发生了显著变化;第四个子命题关注《最低工资规定》颁布实施之前和之后最低工资增长情况是否发生了显著变化;第五个子命题关注我国政府制定最低工资政策的利益倾向的影响因素。第五章的检验结果显示,物价水平和消费水平分别与最低工资水平相关,但相关性较弱;我国政府制定最低工资政策的利益倾向以及最低工资增长情况2在东、中、西三个地区之间存在显著差异,而在《最低工资规定》颁布和实施前后没有显著差异。我国政府制定最低工资政策的利益倾向受到集体劳动争议水平的影响。  第六章对全文进行了总结,讨论了研究的局限和不足,并提出了未来的研究方向。  文章的贡献在于从产业关系政策的功能的视角论证了最低工资标准的必要性。第一,文章借助制度经济学家提出的个体劳动者谈判劣势的分析框架以及不完全雇佣合同理论,论证了最低工资政策可以保障劳动者获得合理的劳动报酬,维持劳动力的再生产,从而矫正劳动力的社会成本,维护劳动力市场持续而有效率的运行。第二,文章借鉴策略选择理论的分析框架,提出了我国的产业关系策略选择矩阵,阐明最低工资政策是我国政府采纳的产业关系政策体系中的一项重要内容。文章使用最低工资决策模型解释最低工资政策的作用,即作为一项产业关系实体规则,最低工资政策直接干预劳资双方之间的利益分配结果。
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