当今社会各类事故频繁发生,事故应急管理成为普遍关注的问题。本文基于安全的相对性与事故的绝对性原理,在学习并总结国内外应急管理研究发展的基础上,界定了事故应急管理作为安全管理中事后管理的基本任务,及其在减少人员伤亡、减小财产损失方面的重要作用,并通过总结近几年来国内外重大事故带来的人员伤亡数据,说明系统研究应急管理的必要性。根据应急管理组织与实施的基本形式,本文将应急管理划分为静态管理系统构建及动态管理决策两大基本方面,总结概括了各自的管理职能,对其实施方式、方法进行了系统性阐述。并专门针对静态系统构建中的最短路问题,结合绝对中心点理论,研究了单应急服务设施点的选址问题,并给出了具体算例及求解步骤;针对动态决策系统中的应急事故分级问题,以建筑物火灾事故为基础,通过选取事故分级评价指标建立了“建筑物火灾等级评价指标体系”,应用误差反传算法构建神经网络,利用Matlab软件通过训练样本输入得到收敛网络,并通过事故仿真对其分级结果准确性进行了检验。在此基础上,本文提出以上述静态系统及动态决策各六个方面建立评价指标体系,应用模糊评价法给出了应急管理成熟度评价的基本方法,并结合具体数据进行了实例分析。