我国矿业权转让频繁，且私下转让突出，由于非法转让的大量存在，引发各种矛盾的产生，甚至导致大范围上访、群体性事件及安全事故的发生。笔者正是在处理多起矿业权转让的纠纷中发现矿业权转让存在合同不实、税费流失、监管困难等问题，决定开展对矿业权转让的法律制度研究，目的通过研究让我国的矿业权转让回归到合法的、理性的轨道上来。本文剖析了矿业权非法转让的原因，理清我国矿业权转让的历史脉络，借鉴了国外矿业权转让制度，从我国现在矿业权转让中的矿业权证设计、转让性质、法律冲突、转让合同、转让程序、转让税费、转让的法律监督与制约、对外转让的国家安全审查等方面入手，分析存在的问题，提出改变矿业权证的设计、界定矿业权转让的性质、强化矿业权转让立法机制、明确矿业权转让合同效力、完善矿业权转让程序、完善矿业权转让的税费机制、加强矿业权转让的法律监督与制约、完善矿业权对外转让的国家安全性审查机制等方面提出对策和建议，希望该论文对进一步完善我国矿业权转让理论及实践方面有所裨益。