党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。加强党的执政能力建设，是中国共产党局部和全国执政经验的历史总结，是新时期具有战略意义的重大课题，具有重大的理论、现实和历史意义。 中国共产党成立80多年来，历经革命和建设，其执政的经历，可以划分为三个时期，即新民主主义革命时期、新民主主义向社会主义过渡和开展社会主义建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期。在三个时期中，中国共产党的三代领导人对提高和加强党的执政能力建设进行了艰辛的探索，积累了丰富的经验，概括起来主要是：坚持把马克思主义与中国实际相结合，用发展着的马克思主义指导执政实践；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持立党为公，执政为民的价值取向。这些执政经验成为新时期加强党的建设的宝贵思想财富。 历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴；同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。但是，我们又必须清醒地看到，新世纪新阶段新形势新任务，使党的领导和执政面临巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。从国际局势来看，和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。从国内情况来看，改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，实现新世纪三大任务，十分繁重，新情况新问题层出不穷，使党的执政能力面临新的压力和挑执从党内看，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题，如党员、干部的素质和能力与新形势新任务不相适应；党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些地方基层党建工作薄弱，党的基层组织软弱涣散；腐败现象在一些地方和部门还比较严重等等。从党外看，20世纪80年代以来，众多执政的大党、老党纷纷失去执政地位，敲响了执政地位不是一劳永逸的警钟。国内外、党内外的多重考验，要求我们党增强忧患意识，居安思危，要求我们党必须把加强执政能力建设作为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。 如何加强党的执政能力建设?这是一项关系到国家的政治、经济、文化、社会、外交等各个领域，涉及到党委、人大、政府、政协、人民团体等各个方面，触及到党的各级组织和广大党员等各个层次，包括执政理念、执政基础、执政方略、执政能力、执政体制、执政方式、执政资源等各项内容的系统工程，是一个需要社会各界人士共同努力、深入研究才能做好的一个重大课题。对于这样一个重大课题，本文的研究不可能做到面面俱到，也是力所不及的。本文认为，加强党的执政能力建设，必须以不断强化执政主体的作用力为关键，以正确的执政理念为基础，以执政方式的科学化、制度化为保障。只有把这三个重要环节有机地结合在一起，才能从整体上促进党的执政能力和执政水平的提高。执政主体作为党的执政能力建设中的一个有机组成部分，在党建过程中占据重要的地位。执政主体主要包括两个：一个是党的整个组织；一个是党组织中的成员个人。在这两个执政主体中，前者的建设重点集中在党的基层组织执政能力的增强上，而后者的建设关键则凸现在党的领导干部素质的提高上。由于执政主体具有很强的可塑性和积极的能动性，因而加强执政主体的建设，对于整个党的执政能力建设无疑具有关键的意义。执政理念是一个综合性的概念，它是由执政的指导思想、执政的价值取向和执政的实践意识三个层面共同构建的。只有具备了正确的执政理念，才能坚定科学的指导思想，明确“民本”的价值取向，加强执政党的执政意识，从而最终提高党的执政能力。改进党的执政方式，是执政党现代化的必然选择。而在整个改进的过程中，机制的因素更为重要。实践表明，如果体制不科学，机制不健全，不但出现错误决策的可能性大大增加，就是本来正确的目标和要求，也会在执行中发生变形。因此，要使党的建设适应社会主义市场经济和民主政治发展的要求，实现执政党的现代化和执政方式的科学化，就必须建立、健全执政党领导国家政权的各项制度。 加强党的执政能力建设，具有重大的理论、现实和历史意义。其理论意义在于丰富了马克思主义执政党理论，表现为确立执政能力范畴，为党的其它方面建设提供了衡量标准；超越传统思路，实现了理论上质的突破；提出执政党建设新理念，赋予执政党建设时代内涵。其现实意义在于通过加强党的执政能力建设，切实解决好自身的体制和机制、观念和素质、作风和本领等问题，夯实执政基础，巩固执政地位。其历史意义在于通过加强执政能力建设，在经济、政治、文化、社会、外交等方面采取切实有效的步骤，实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。