如今,高等教育的投入不足已经成为制约高等教育发展的瓶颈。高等教育融资作为高等教育迅速发展的关键环节和内源动力,一直是高等教育发展研究领域的重点和难点。制度经济学研究成果表明,科学的制度安排是提高组织效率的最有效手段。因此,从中国高等教育融资制度及其变迁的系统研究出发,深入分析高等教育融资制度对于高等教育结构调整和持续健康发展的效应,从而进一步探讨中国高等教育融资制度创新的路径选择,有利于开拓高等教育融资渠道、丰富高等教育融资手段并提高高等教育融资效率;这对于推动中国高等教育体制改革和中国高等教育持续健康发展有着不可替代的重要意义。本文运用制度经济学理论和实证分析方法,对中国高等教育融资制度的历史变迁以及这种制度变迁的效应进行系统研究,并且在此基础上,提出中国高等教育融资制度创新的路径选择。本文的研究内容以中国高等教育融资制度与中国高等教育发展的内在联系为主线,按照“理论基础--历史分析--制度创新”的思路展开:首先,本文确立了高等教育融资以及相关范畴,明确指出高等教育融资制度的内涵,同时,论证了高等教育融资制度的教育学、马克思主义经济学、西方经济学等理论基础,从而为文章的展开奠定基础;然后,对中国高等教育融资制度变迁进行历史分析和效应分析,运用实证分析的方法,结合比较分析法,考察了我国高等教育融资来源渠道以及学费制度和学生资助制度的变迁和特征,得出我国教育投资来源渠道多元化趋势明显的结论;进而,对于上述历史变迁建立模型并进行实证分析,证实高等教育融资制度变迁对于推动高等教育发展的积极效应;最后,提出了中国高等教育融资制度创新的路径选择,指出在高等教育融资制度创新的路径选择上应从建立健全多渠道的高等教育经费筹措机制、科学的财政拨款机制、教育成本分担机制和高校自主办学机制方面进行创新;同时也应在建立健全高等教育融资的基础制度、对高等教育组织实施经济性规制以及实施非正规约束等方面进行创造融资制度创新的制度环境。