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林业既是一项重要的公益事业,又是一项重要的基础产业。发展林业经济的重点是瞄准市场,而林业发展的根本效益在于工业化。山东菏泽林业生产起步较早,基础较好。近几年,在发展林业生产上,坚持物质利益原则,以产权制度改革为突破口,以体制创新和科技创新为动力,以提高生态、经济和社会效益为目标,努力建设平原地区比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,收到了明显成效。在中国已经加入世界贸易组织(WTO)的新形势下,林业的发展既有了良好的机遇,同时又面临挑战。加快林业产业化发展是必然的选择,因为它是促进生产力发展的客观要求,是全面建设小康社会,实施可持续发展战略的需要,是优化发展环境、建设生态城市的需要,是落实“两个统筹”、优化农业结构的需要。促进林业产业化发展的五大基本原则是:市场化原则,利益共存原则,产业组织创新原则,科技创新原则,诚信守法原则。在这一进程中,采取的重要措施是深化林业改革,完善林业政策;实施科教兴林战略,提高林业产业化水平;做好林业发展规划,加快资源教育步伐,调整林业产业结构;倾斜政策、增加投入,搞活林产品流通,培育完善市场体系;膨胀龙头企业和骨干项目,促进民营林业企业发展;大力推行林业标准化,积极培育林产品名牌;加强林业综合执法,科学管理林木资源。在管理、分配等环节,要创新产业化经营组织的价值观念。互惠互利,长远发展,平等对人,共同致富应该是林业产业化经营组织中各利益主体共同的价值取向。培育利益协调机制运作的组织载体,随着林业产业化的发展,企业与林农之间利益关系的协调需要中介机构或组织的介入。引导产业化经营组织对利益分配机制进行合理选择,国家及地方政府可利用宏观调控工具,例如政策引导等方式,令产业化经营组织、尤其是起带动作用的龙头企业在设计利益分配方式时,能够自觉地与国家及地方政府的林业发展方针和方向保持一致。