【摘 要】
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收入分配问题一度被认为是经济和社会发展过程中最容易引发低效率和混乱动荡的祸根。我国古代历史中朝代的更迭在很大程度上与百姓的收入分配不均有关系。税收制度除了为政府
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收入分配问题一度被认为是经济和社会发展过程中最容易引发低效率和混乱动荡的祸根。我国古代历史中朝代的更迭在很大程度上与百姓的收入分配不均有关系。税收制度除了为政府筹集财政收入,还应有效、公平地发挥社会财富在不同群体间的分配作用。国内外学者从税收结构公平分配效应的理论基础、经验方法、公平分配有效性和逆向调节或功能弱化的原因、对策四个方面进行研究,得出税收结构中不同类别的税种在不同国家和不同经济发展时期,可能是累进的也可能是累退的不同结论。由于国内学者研究中国税收结构的分配效应存在着研究对象单一、研究方法不统一和理论假设缺乏支撑的不足,给研究方法的改进和创新留下了空间。本文试图通过对中国税收结构特点和收入分配现状进行剖析,运用理论分析和实证研究的方法填补现有研究不足。主要思路是运用相关理论分析税收影响收入分配的逻辑关系,归纳中国目前“双主体”税制、直接税和财产税有限和缺失的税收结构特点及收入分配不断扩大的现状,接下来建立以收入不良指数为因变量和八个税目比重为自变量的协整方程及格兰杰因果检验,判断各税种与收入分配差距变化的因果联系,最后根据现有理论和知识评判各税种在收入分配的公平性上的有效性和合理性,得出财产税对收入分配无明显作用,直接税在一定程度上未能缩小反而扩大收入分配差距的结论,以此为政府的税收政策提供中肯、科学的建议。
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