我国目前正逐步推进竞争政策,力图构建统一的市场体系,转变经济发展方式。2015年10月,中共中央国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》,明确提出逐步确立竞争政策的基础性地位。党的十八届三中全会指出,使市场在资源配置中起决定性作用。党的十九大报告明确提出,依法破除行政性垄断。行政性垄断以公权力为权源,排除、限制市场竞争,对市场经济的运行及竞争政策的确立产生了重大危害。而现行反垄断法及行政诉讼法无法有效规制行政性垄断,运用公平竞争审查制度规制行政性垄断则是我国作出的新的路径选择。公平竞争审查制度自出台以来,在《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称《意见》)及《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》(以下简称《实施细则》)的指导下,制度内容不断地细化、完善,在预防公权力的滥用、促进市场竞争等方面发挥着愈发重要的作用。目前,公平竞争审查制度已经进行到实质性执行阶段。公平竞争审查制度实施至今,虽以事前规制的方式弥补了反垄断法事后规制行政性垄断的不足,但是伴随着制度的推进与落实,制度弊端与实施问题也日益显露。本研究从公平竞争审查制度自身的完善与如何推进落实运用该制度规制行政性垄断两个层面入手,旨在促进公平竞争审查规制行政性垄断的完善与发展,推动竞争政策的落实。起步于公平竞争审查制度与行政性垄断的理论分析,论证运用公平竞争审查制度规制行政性垄断的必要性。第二章则主要通过对制度现状及实施现状的分析来发现不足之处,并为制度完善与落实提供解决思路。第三章则通过对澳大利亚与新加坡竞争政策的解读,为解决问题开拓思路,提供有益启示。本文第四章则重在对解决路径的探讨。有效规制行政性垄断需要多种制度的合力,因此主张通过多种措施以达到规制行政性垄断的目的,如通过完善审查标准和程序等实现公平竞争审查制度的升华,推进竞争倡导、规范审查流程等推动公平竞争审查制度的落实,以达到对行政性垄断的有效规制。