中国基层协商民主发展的困境与对策

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近年来,在党和政府的主导和推动下,基层协商民主实践在全国各地如火如荼地发展起来。目前,我国基层协商民主的实践形式主要包括乡村民情恳谈会、城市居民议事会、企业工资集体协商制度等等,这些实践形式为我国更好地研究协商民主提供了丰富的实践经验。在这一背景下,作为我国有代表性的基层协商民主实践模式,温岭市的民主恳谈会也逐渐走向深入发展阶段。民主恳谈会诞生以来,地方党委、政府以及村级自治组织就充分利用这一平台,问政于民、还权于民,与民合作、与民协商,逐步从善政走向善治,推动了农村基层民主政治建设向纵深方向发展。作为一种源于基层的制度创新,温岭民主恳谈为我国基层协商民主运行提供了一个成功的样板,具有重大的实践意义。本文以浙江温岭民主恳谈会为例,在分析浙江温岭恳谈会的运行机制和现实困境的基础之上,提出促进中国基层协商民主进一步发展的对策。本篇论文共五部分。第一部分为引言,阐述了本篇论文的研究背景、研究意义,综述了国内外基层协商民主研究的相关文献;第二部分为中国基层协商民主发展的基本理论问题,该部分在界定协商民主、民主恳谈会的概念基础上,分析了基层协商民主发展的理论基础,梳理了民主恳谈会和基层协商民主之间的关系;第三部分是对温岭民主恳谈会分析的基础上,阐述了中国基层协商民主发展面临的现实状况与境遇;第四部分是对策分析,针对中国基层协商民主发展所面临的问题,以民主恳谈会为实例,提出了推进我国基层协商民主未来发展的可行路径;第五部分为结语,对本篇文章进行了概括性总结。
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