1980年代初,中国出现了一个特殊的群体——农民工,以深化改革,将农村剩余劳动力从工业化和城市化转移到城市。当前,中国已经建立了覆盖所有公民并协调城乡地区的社会保障体系。由于城乡二元系统的影响,该群体处于城乡中部。她不仅在就业和生活的各个方面受到广泛歧视,而且在社会上也受到广泛歧视。还缺乏权利,主要表现是缺乏社会保障权利。解决农民工的社会保障问题对于整个中国社会保障体系的建设至关重要。重庆市江津德感工业园是重庆市第一个针对农民工的试点项目,其政策设计是根据其他省市的经验来适应当地情况而制定的,因此值得探索其具体措施和经验。本文结合当前有关农民工参保的文献并结合相关理论基础,提出了影响农民工参保的三个主要因素:个人、社会、政府,并分析了其影响机理。然后,作者对重庆市江津德感工业园的农民工的参与社保状况、参加保险的百分比进行了实地调查和分析。这次调查采用多阶段抽样和简单随机抽样相结合的抽样方法依次抽取区青年组(18-35岁)、中年组(36-60岁)、老年组(60岁以上)为样本,以保证在总体中每一个样本被抽取的概率都是均等的。调查内容包括农民工的人口社会特征、社会融合情况和参加社会保障的信息等。剔除无效问卷和没有参保意愿的问卷后,最终纳入分析的有效样本量为816份。在此基础上,对被调查个体的社会社会保险参保行为的影响因素采用二元logistic回归分析进行有效计算,建立了统计模型,进行了实证分析并得出了农民工养老保险的现状落后于他们的参加意愿的结论,一是在农民工的个人结构变量中,性别,居住时间,受教育程度和收入水平对农民工参加保险的意愿和行为的差异有重大影响,而年龄和婚姻状况的影响并不显著。男性更有可能行使参加保险的意愿,而女性正在放弃参加保险的意愿。二是面对是否要实现参加保险的意愿,不同单位的农民工之间存在很大差异。与国有企业和外国企业出资的企业相比,私营企业中的农民工改变参加保险的意愿的可能性较小。在此基础上提出了:完善参保制度设计;妥善解决转移接续问题,提高养老保险统筹层次;采用灵活的保费待遇计发方法,保护农民工权益;加强对农村劳动力进行社会保险政策的宣传教育;拓宽农民工继续教育渠道;健全农民工养老保险立法建设的建议,以提高农民工在全国的晋升和改善的参与率。农民工的保险参保具有一定的理论基础。当前,中国社会正面临着城市化和社会转型的漫长时期。从长远来看,农民工参保不公不仅是社会不公的表现,而且最终将阻碍经济发展,甚至威胁社会稳定。随着中国经济的快速发展,中国未来发展的重要目标之一就是如何改善中国的社会保障体系,如何使人们分享经济发展的成果。解决农民工的社会保障问题对于整个中国社会保障体系的建设也至关重要对农民工参保的深入理论研究将有助于解决农民工问题,改善中国的社会保障体系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会与城市化进程。两者都有重要的实践和理论意义。