基于本体模型的非常规突发事件应急预案数字化体系构建思路

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当前,国内改革不断深入,触及到各个阶层的利益,群体性突发事件时有发生;地球内部逐渐转入活动期,各种地质灾害等突发事件的频率明显增加;由于科学研究领域对某些未知事物还缺乏深入研究,各种变异病毒疯狂肆掠而引起的突发事件,社会面临来自各方面的应急事件愈来愈多。例如,当前所发生的新型的流感病毒H7N9,2003年发生的SARS等公共卫生事件,2008年发生的地震、冰雪等自然灾害事件,2008、2009年发生的拉萨、乌鲁木齐打砸抢烧等社会安全突发事件,每年发生频率极高的重大矿难等事故灾难,不论是公共安全卫生事件还是自然灾害或者是社会安全突发事件、事故灾难,从统计数据可以得知,突发事件的发生频率愈来愈高。为了有效应对非常规性突发事件所带来的严重影响,国家层面已经逐步制定了以“一案三制”为阶段的应急管理发展流程。各省市等地方政府也制定了相对应的应急预案。目前,全国应急预案体系也初步形成:国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,国家有关部门制定了包括《国家地震应急预案》在内的25件专项预案、80件部门预案,31个省份制定了本地区的总体预案。但是,从目前应急预案的管理来看,绝大多数均采用文档形式,极不利于非常规突发事件发生时,针对事件信息快速地进行信息检索及预案生成。基于此,对非常规突发事件应急预案领域概念及概念间关系进行明确界定,形成统一化、具有规范化语义的预案本体模型,对于实现非常规突发事件应急预案进行快速地语义检索及预案生成,启动针对事件信息的、快速应对突发事件的应急预案均具有十分重要的现实意义。基于此,本文在国内外研究现状基础上,首先分析了预案本体化基础及涉及的相关技术,对非常规突发事件应急预案特点及约束性求解模型作了深入探讨;然后,通过对非常规突发事件应急预案领域概念及概念间关系的梳理,以SUMO上位本体为基础,构建并实现了非常规突发事件应急预案本体模型;最后,本文着重探讨了基于本体模型的非常规突发事件应急预案数字化系统主要功能的实现思路,如预案领域知识的语义检索功能以及预案生成功能等。本文是国家自然科学基金重大研究计划培育项目《基于免疫学的非常规突发事件应急管理主动防御多智能系统》(项目批准号为91024020)的子课题研究成果。
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